“管理制度化、制度流程化、流程信息化”已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)控管理的共識。近些年，‘強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)’和加強(qiáng)流程制度化管理，正成為各單位、各部門依法合規(guī)開展經(jīng)營活動、形成全員風(fēng)險防控機(jī)制、全面提升內(nèi)控體系有效性的重要方式。

　　但筆者發(fā)現(xiàn)，在實際工作中，往往會出現(xiàn)這種情況：工作按標(biāo)準(zhǔn)化流程一步步推進(jìn)，但最終結(jié)果卻不盡如人意，想往上倒推找到問題出在哪里，卻發(fā)現(xiàn)每一步表面上都符合規(guī)范，無人承擔(dān)責(zé)任。

　　造成這種現(xiàn)象的原因，大致可歸納為兩種，一是工作流程不合理。有些流程節(jié)點過多，把一些不相干的部門或人員也納入審批流程。這些情況都會造成部分節(jié)點的審核內(nèi)容和審核責(zé)任不明確。二是工作流程執(zhí)行不到位。有些管理人員沒有把自己負(fù)責(zé)的節(jié)點審核當(dāng)回事，只是流程按規(guī)定“流”了過來，只要前面審核通過，自己跟著也就審核通過了。

　　“制度流程化”能否發(fā)揮作用，關(guān)鍵在監(jiān)督考核、責(zé)任落實。對于前者，需要對流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，集思廣益，形成共識，制訂出目標(biāo)明確，責(zé)權(quán)利清晰，科學(xué)合理的新流程，避免多頭管理和分工不明，使之更適應(yīng)實際工作。對于后者，需要跟進(jìn)相應(yīng)的監(jiān)督檢查和獎懲機(jī)制，做到過程有監(jiān)督，結(jié)果有驗收，優(yōu)劣有獎懲。動員千遍，不如問責(zé)一遍。如果沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和獎懲措施，那流程就會失去相應(yīng)的約束力，很容易流于形式甚至一紙空文。

　　總之，工作流程是用來干的，不是用來看的，目的是為了更快更好地實現(xiàn)工作目標(biāo)。流程中的每個節(jié)點，都應(yīng)該像擰緊的螺絲釘一樣堅實牢固，不可松動脫落。流程之“流”，應(yīng)該是順利流暢之“流”，而不能是放任自流之“流”。