新華每日電訊記者李平
針對欠薪隱患發(fā)現(xiàn)難、處置介入不及時等問題,浙江2021年以來大力打造有關(guān)部門、企業(yè)、銀行、勞動者等共同參與的“安薪在線”應(yīng)用,數(shù)字化靶向治療欠薪頑疾。截至2021年12月底,“安薪在線”已累計在線發(fā)放工資2400多億元,讓820多萬農(nóng)民工拿穩(wěn)工資“安薪”過年。
據(jù)浙江省人力資源和社會保障廳相關(guān)負責(zé)人介紹,為構(gòu)建農(nóng)民工工資發(fā)放“事前過程有監(jiān)管、事中動態(tài)有監(jiān)測、事后集成有處置、全程信用有監(jiān)管”的全生命周期管理閉環(huán),浙江省2021年探索打造“安薪在線”數(shù)字化應(yīng)用。該應(yīng)用主要具有工資日常監(jiān)管、欠薪聯(lián)合預(yù)警、糾紛協(xié)同處置和信用分類監(jiān)管等功能。
在欠薪聯(lián)合預(yù)警方面,“安薪在線”歸集了發(fā)改、市場監(jiān)管、住建、稅務(wù)、法院等14個部門的452項信息1.5億多條數(shù)據(jù),并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、基層網(wǎng)格預(yù)警等數(shù)據(jù)源,打造了全方位的欠薪預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)。目前,“安薪在線”已累計觸發(fā)預(yù)警1.6萬條,預(yù)警命中率達40%以上,主動化解欠薪問題7014件,列入重點監(jiān)控企業(yè)868家,有效降低欠薪案件的發(fā)生和蔓延。
“針對勞動糾紛多頭受理、處置不規(guī)范等問題,‘安薪在線’還對接矛調(diào)中心平臺、統(tǒng)一行政處罰平臺、行刑銜接平臺等,實現(xiàn)各類勞動糾紛全量接入,暢通農(nóng)民工案件處理綠色通道。”浙江省人力資源和社會保障廳監(jiān)察執(zhí)法局局長陳偉說,通過構(gòu)建勞動糾紛協(xié)同處置機制,2021年以來,浙江登記勞動糾紛16.5萬件,其中工資糾紛9.2萬件,勞動糾紛有效化解率達99.34%,其中基層調(diào)解率為83.5%。
此外,為破除過去企業(yè)“事后整改不處罰”、欠薪“零成本”等問題,“安薪在線”平臺還結(jié)合浙江信用“531X”體系,積極構(gòu)建勞動保障信用評價內(nèi)容,向社會提供出具信用報告和就業(yè)信用授權(quán)查詢服務(wù);并通過與發(fā)改、住建和市場監(jiān)管等部門的信用協(xié)同,合力推進欠薪黑名單管理和聯(lián)合懲戒機制,讓惡意欠薪企業(yè)(負責(zé)人)一處欠薪、處處難行。
“安薪在線”在提高政府監(jiān)管效能同時,也便于企業(yè)用工管理和勞動者監(jiān)督。例如,通過接入電子勞動合同網(wǎng)簽系統(tǒng)和57家商業(yè)銀行經(jīng)辦系統(tǒng),企業(yè)能在線完成勞動合同簽訂、人員管理、臺賬制作、工資發(fā)放等用工管理流程;勞動者能實時接到工資核算信息,手機端在線確認(rèn)金額或提出異議申請,由此推動工資支付模式由以往企業(yè)和銀行的單線聯(lián)系向部門、企業(yè)、銀行、勞動者共同參與的閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,“安薪在線”已對全省220多萬家企業(yè)和1.6萬個在建工程項目實施工資發(fā)放動態(tài)監(jiān)測,目前正逐步向新業(yè)態(tài)、勞動密集型制造業(yè)、低小散加工集聚區(qū)等領(lǐng)域推廣。
“我們的目標(biāo)是從源頭規(guī)范企業(yè)用工行為,謀求多方共治的和諧勞動關(guān)系,切實兜住共同富裕的勞動權(quán)益保障線?!闭憬∪肆Y源和社會保障廳負責(zé)人表示。
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