2023年10月7日,在比利時(shí)布魯塞爾舉行的世界客車博覽會(huì)上,人們參觀海格客車展臺(tái)。新華社記者 潘革平攝
隨著冬日用能高峰的到來(lái),以比利時(shí)為代表的歐洲國(guó)家正積極尋求能源轉(zhuǎn)型,確保歐盟能源市場(chǎng)的穩(wěn)定和可持續(xù)性,減少歐盟對(duì)俄羅斯化石燃料的依賴,并保護(hù)歐盟公民免受過(guò)高能源價(jià)格的影響。
2023年12月19日,歐盟理事會(huì)一致同意將2022年為應(yīng)對(duì)俄烏沖突緊急啟用的能源市場(chǎng)保護(hù)措施延長(zhǎng)至2024年12月31日。此舉旨在加強(qiáng)歐盟成員國(guó)之間的團(tuán)結(jié),共同應(yīng)對(duì)能源危機(jī),同時(shí)加快部署可再生能源,進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)歐盟氣候目標(biāo)。
能源危機(jī)爆發(fā)后,歐洲天然氣與電力價(jià)格持續(xù)走高,導(dǎo)致可再生能源的使用成本居高不下,一定程度上制約了可再生能源在歐洲的發(fā)展。盡管如今歐洲天然氣價(jià)格已經(jīng)跌破每兆瓦時(shí)40歐元,但仍遠(yuǎn)高于能源危機(jī)前的價(jià)格。市場(chǎng)預(yù)計(jì),2026年前,天然氣價(jià)格將在每兆瓦時(shí)35歐元至50歐元之間。預(yù)計(jì)從2027年開(kāi)始,市場(chǎng)價(jià)格才能恢復(fù)到每兆瓦時(shí)30歐元。比利時(shí)能源行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(CREG)技術(shù)總監(jiān)勞倫特·雅克(Laurent Jacquet)表示,某些與歐洲市場(chǎng)天然氣供應(yīng)無(wú)關(guān)的新聞也會(huì)間接導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格大幅波動(dòng)。他舉例說(shuō):“澳大利亞天然氣部門宣布罷工,推高了歐洲的天然氣價(jià)格,但澳大利亞天然氣并不供應(yīng)歐洲市場(chǎng)。”電力價(jià)格與天然氣情況如出一轍。能源危機(jī)前,歐洲電力的價(jià)格為每兆瓦時(shí)50歐元,根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè),2026年前價(jià)格將升至每兆瓦時(shí)95歐元至135歐元。直到2027年,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的價(jià)格才會(huì)降至每兆瓦時(shí)90歐元。
能源價(jià)格上漲或?qū)?dǎo)致比利時(shí)在工業(yè)領(lǐng)域失去競(jìng)爭(zhēng)力。CREG主席科恩·洛克特(Koen Locquet)表示,用氣成本偏高或?qū)?lái)大型企業(yè)搬遷到歐洲以外的風(fēng)險(xiǎn)?!澳壳懊绹?guó)的天然氣價(jià)格為每兆瓦時(shí)8.3美元(折合人民幣約59.2元),而歐洲的天然氣價(jià)格約為40歐元至45歐元(折合人民幣約310.9元至349.9元)。對(duì)巴斯夫或英力士這樣的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),能源價(jià)格已開(kāi)始成為決定投資地點(diǎn)的一個(gè)重要因素?!?/p>
建立市場(chǎng)修正機(jī)制以防止歐盟出現(xiàn)能源價(jià)格過(guò)高的舉措恐怕治標(biāo)不治本,歐盟的決策者一致認(rèn)為大力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型才能真正實(shí)現(xiàn)自給自足。然而,新的挑戰(zhàn)再次出現(xiàn):能源轉(zhuǎn)型期經(jīng)歷的社會(huì)大規(guī)模電氣化或讓電力價(jià)格再度飆升。
比利時(shí)高壓電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商Elia GROUP預(yù)測(cè),未來(lái)10年的用電量將增加50%,尤其是在使用熱泵取暖、駕駛電動(dòng)汽車、工業(yè)部門希望實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)低碳化和流程電氣化這三大新興領(lǐng)域,用電量可能會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。為了應(yīng)對(duì)這種電氣化,Elia計(jì)劃在2024年至2027年間將其高壓電網(wǎng)投資額提升至64億歐元,較2020年至2023年15億歐元的投資額增加3倍多。一般情況下,這些投資20%將由Elia股東提供的資金支付,80%由貸款支付,但最終為其買單的還是終端消費(fèi)者。2022年,Elia GROUP向比利時(shí)所有電力用戶共收取9.25億歐元。按其投資計(jì)劃推算,到2024年,這一數(shù)字或?qū)⒃鲋?.7億歐元,到2025年將達(dá)到驚人的15億歐元。
能源轉(zhuǎn)型之路并不順利,加之歐洲地緣政治局勢(shì)尚不完全明朗,比利時(shí)能源政策制定者選擇保守前行。比利時(shí)能源部長(zhǎng)斯特雷騰(Tinne Van der Straeten)在接受媒體采訪時(shí)表示,未來(lái)在逐步淘汰核電的同時(shí),兩個(gè)新的燃?xì)獍l(fā)電站以及通過(guò)其他可再生能源發(fā)電能生產(chǎn)足夠的電力供全國(guó)使用,在能源轉(zhuǎn)型期并不會(huì)讓比利時(shí)陷入缺電的窘境。Elia GROUP首席財(cái)務(wù)官凱瑟琳·范登博雷(Catherine Vandenborre)認(rèn)為,比利時(shí)不是一個(gè)陽(yáng)光充足的國(guó)家,且風(fēng)力也不足,并沒(méi)有足夠的可再生能源來(lái)滿足所有的用電需求。未來(lái)若以100%的可再生能源為目標(biāo),一方面要開(kāi)源節(jié)流,減少能源消耗和需求,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和低碳能源的投資;另一方面則必須在歐洲范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,增加與鄰國(guó)的貿(mào)易。?(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 謝夢(mèng)凡)
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