【環(huán)球時報駐韓國特約記者 張靜】“美國IRA(《通脹削減法》)不確定性令人擔憂,韓電池產(chǎn)業(yè)巨額投資‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢’。”當?shù)貢r間23日,韓國《亞洲日報》以此為題報道了韓國電池企業(yè)對美國IRA中“外國敏感實體(FEOC)”的擔憂。FEOC中定義了一些不可與之交易的外國實體(包括企業(yè)、組織、政府等),其中涉及不少中國企業(yè)。報道稱,韓國電池企業(yè)擔心這一清單可能會影響中企和韓企的合作項目及相關投資。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部和商界22日稱,美國政府正在審議IRA中FEOC的具體限制標準。IRA規(guī)定,若要獲得美國稅收減免優(yōu)惠,電動汽車所使用的電池零部件在2024年之后、所使用的核心礦物在2025年之后不得從FEOC中的實體采購。電池核心礦物中50%以上的原材料必須在美國或與美國簽署自由貿易協(xié)定的國家開采和加工,電池零部件必須在美國制造,才能獲得稅收減免。
這意味著韓國企業(yè)要獲得IRA補貼,就必須放棄與FEOC中實體的交易。一位韓國電池業(yè)內人士表示,如果FEOC完全排除中國,那么韓國企業(yè)可能需要重新調整供應鏈。
此前,韓國企業(yè)LG化學和中國高新技術企業(yè)華友鈷業(yè)在韓國合資建立電池用前驅體(由鎳、鈷、錳等元素混合而成的化合物,是占正極材料制造成本65%—70%的核心材料)的生產(chǎn)設施?!秮喼奕請蟆贩Q,韓國電池行業(yè)對中國的依賴度相當高,去年,韓國對中國的錳、鋰等礦物依賴度達80%—90%,要立即找到替代中國的國家并不容易。而全球最大的鎳生產(chǎn)國印度尼西亞和手握豐富鋰礦的阿根廷都沒有與美國簽訂自由貿易協(xié)定,他們也被IRA排除在外。
韓國《朝鮮日報》22日報道稱,目前還難以預測美國將如何設定FEOC標準。報道稱,FEOC的不確定性是韓國電池企業(yè)的最大風險,已有一家韓國大型電池企業(yè)決定等FEOC標準發(fā)布后再推動兩級材料工廠的建設。韓國政府已向美國政府遞交相關陳述書,要求美國明確FEOC中海外實體的標準,同時請求美國將核心礦物認定國放寬至印度尼西亞、阿根廷等國。
美國明年將舉行的大選也增加了IRA的不確定性。有分析認為,美國前總統(tǒng)特朗普不是IRA的支持者,若他當選,可能會廢除IRA。而明年年底,韓國一些企業(yè)可能已經(jīng)在美國設立工廠,到那時要撤回投資可能變得困難。
韓媒引述韓國政府有關人士的話稱,在電池原材料供應鏈中完全排除中國是不可能的,預計FEOC將通過設定持股比例、限制額外投資等標準來最大程度地限制中國企業(yè)的參與,韓國企業(yè)只能努力實現(xiàn)供應鏈多樣化。
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