百年不遇的新冠肺炎疫情給歐洲經(jīng)濟和社會留下了深深的疤痕。歐盟多數(shù)國家還在經(jīng)受疫情蔓延、城市封鎖的煎熬,期待中的V形經(jīng)濟反彈還要等上一陣子。人們把希望寄托在通過廣泛接種新冠疫苗控制住病毒傳播,而到那時候經(jīng)濟社會才可能真正地重新開放并得到復蘇。
2020年歐盟經(jīng)濟表現(xiàn)讓人揪心,歐元區(qū)國家普遍遭遇前所未有的艱難挑戰(zhàn)。但是,嚴冬過去,歐盟經(jīng)濟的春天或許就要到來。
國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計顯示,歐元區(qū)經(jīng)濟在2020年衰退6.8%。去年第一季度經(jīng)濟增長開始放緩,新冠肺炎疫情在第二季度全面襲擊歐洲,歐元區(qū)GDP下跌了近12%,到第三季度則出現(xiàn)12.4%的大幅反彈,然而第四季度又因為疫情再次擴散而倒退。
歐盟委員會近日發(fā)布的2021年冬季經(jīng)濟預測顯示,歐盟經(jīng)濟2021年將增長3.7%,2022年將增長3.9%;今明兩年歐元區(qū)經(jīng)濟將平均增長3.8%。報告認為,今年第一季度歐盟經(jīng)濟仍將繼續(xù)低迷,但隨著新冠疫苗接種計劃的進展和防控措施的逐步放松,經(jīng)濟增長有望在二季度恢復,下半年則開始全面復蘇。
據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)分析,歐元區(qū)各經(jīng)濟體的表現(xiàn)大相徑庭。西班牙經(jīng)濟在2020年受到的打擊最大,GDP下降近12%,法國和意大利下降9.1%,而德國下降5.5%。丹麥、芬蘭、瑞典、波蘭和愛爾蘭GDP下降幅度較小,在3%至4%之間。
這組數(shù)據(jù)實際上也反映了各國遭受疫情打擊的嚴重程度。意大利和西班牙最先受到疫情沖擊,實行了更長、更嚴格的封鎖,因此經(jīng)濟受打擊比較嚴重。此外,旅游業(yè)占主導地位的國家遭受的損失比其他國家多,而更依賴制造業(yè)和出口的德國,則受益于世界貿(mào)易出乎意料的快速復蘇。從去年第三季度開始,歐洲經(jīng)濟隨著全球貿(mào)易快速復蘇而迅速反彈,以出口為導向的歐元區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁的V形反彈,特別是制造業(yè)率先受益,防止了全面崩盤。但是,服務行業(yè)卻依然受封鎖的困擾,餐飲、航空、酒店行業(yè)損失慘重。這就導致歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)分化,采購經(jīng)理人指數(shù)PMI在去年12月份達到18個月高點后,今年1月份仍維持在高位,而服務業(yè)的PMI仍在持續(xù)下降中。
雖然歐盟經(jīng)濟復蘇被新一輪疫情擴散所中斷,一些歐元區(qū)國家的復蘇呈現(xiàn)W形,但良好的經(jīng)濟基本面表明,一旦歐洲疫情受到控制,經(jīng)濟強勁反彈隨時都可能發(fā)生。值得注意的是,歐元區(qū)制造業(yè)指數(shù)已經(jīng)連續(xù)多月處于擴張區(qū)間,其中德國、荷蘭等制造業(yè)比重較大的國家經(jīng)濟復蘇勢頭更加明顯。更何況,后疫情時代的報復性消費也是歐盟經(jīng)濟復蘇的重要推動力之一。
從目前情況看,疫情期間歐洲國家居民消費支出大大減少,而儲蓄有了顯著增加。一方面,消費者通常通過持有更多現(xiàn)金來應對經(jīng)濟衰退;另一方面,由于大多數(shù)休閑活動和旅行被禁止,消費者被動攢下了錢。根據(jù)牛津經(jīng)濟學院的估計,歐元區(qū)儲蓄率從2019年的13%上升到2020年的19%,這意味著歐元區(qū)家庭去年存款增加約4500億歐元。另據(jù)德勤公司研究,歐洲GDP的歷史性下降對歐元區(qū)勞動力市場的影響出人意料地有限。官方失業(yè)率從2019年的7.4%上升到2020年的8.4%,僅上升1個百分點。這主要是因為許多歐元區(qū)國家迅速實施經(jīng)濟救助政策以確保企業(yè)流動性,保證了就業(yè)、公司生存和可支配收入方面基本穩(wěn)定。這就使得整個歐元區(qū)居民擁有較多的可支配收入。有分析認為,累積的超額儲蓄遲早將轉(zhuǎn)為消費支出,持續(xù)的低通貨膨脹以及大規(guī)模的政策支持,應有助于在今年第三季度支撐經(jīng)濟強勁反彈。
當然,未來疫情控制和經(jīng)濟復蘇的不確定性依然很高。研究發(fā)現(xiàn),有效的疫苗及其快速推廣可以為歐盟經(jīng)濟增長增加約3個百分點。眼下,歐盟正加緊落實1.2萬億歐元中長期預算和7500億歐元復蘇基金,推動經(jīng)濟重回增長軌道。
危中尋機。歐盟提出“利用危機作為綠色和數(shù)字發(fā)展過渡的加速器”,正是其發(fā)展綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。歐盟憑借其較強的應對危機的韌性和專注力,希望在新一輪綠色革命中搶占先機,在產(chǎn)業(yè)競爭、高科技研發(fā)和技術(shù)標準等領(lǐng)域占據(jù)全球主導權(quán)和制高點,把綠色發(fā)展這張王牌緊緊抓在手中。
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