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“生態(tài)修復+”讓唐山豐潤廢棄礦山變身“金山銀山”

2023-11-09 13:58 來源:環(huán)渤海新聞網(wǎng) 次閱讀
 
“生態(tài)修復+”讓唐山豐潤廢棄礦山變身“金山銀山”

 “以前,這里是一座廢棄采石場。如今,經(jīng)過生態(tài)修復,不僅村里環(huán)境變好了,還有游人來這里拍視頻打卡,我們這兒從鳥不拉屎的白茬山,變成了環(huán)境優(yōu)美的大公園!”初秋時節(jié),記者走進河北省唐山市豐潤區(qū)壓庫山村采訪,一名村民欣喜地說道。

  壓庫山村實現(xiàn)從“廢棄礦山”到“綠水青山”的巨變,緣于豐潤區(qū)探索實踐廢棄礦山“生態(tài)修復+”新路徑。

  豐潤區(qū)自2019年開始與保利久聯(lián)集團合作,通過市場化運作、系統(tǒng)化治理、融合化發(fā)展,使一座座廢棄礦山變身“金山銀山”,全區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復走進“春天里”。

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  “生態(tài)修復+社會資金” 市場化運作破難題

  豐潤區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,采礦歷史悠久,長期粗放式的對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,嚴重破壞了地形地貌、土地資源、水土環(huán)境、自然景觀,形成難以愈合的生態(tài)創(chuàng)傷。

  一邊是廢棄礦山生態(tài)修復的歷史欠賬,一邊是縣區(qū)經(jīng)濟的實際情況,如何在這兩者之間找到結合點,化解廢棄礦山生態(tài)修復任務繁重與投入不足的問題?

  “全面推行市場化運作,統(tǒng)籌財政資金、撬動企業(yè)資金、發(fā)動民間資金,不斷增加生態(tài)修復投入?!碧粕绞胸S潤區(qū)大膽探索礦山生態(tài)修復治理的新模式,以豐潤區(qū)政府為項目實施主體,由豐潤區(qū)政府與保利久聯(lián)集團共同成立項目投資管理平臺公司,引入社會資本,共同負責全區(qū)礦山生態(tài)修復治理任務,資金投入不足問題迎刃而解。

  2019年1月,唐山市豐潤區(qū)人民政府與保利久聯(lián)集團簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同開展露天礦山生態(tài)修復治理、土地修復、地質(zhì)災害治理等業(yè)務,同時進一步發(fā)展廢棄土石料再利用等合作項目,共同探索礦山綠色生態(tài)治理、廢棄土石料再利用的新模式。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,結合各廢棄礦山項目特點和現(xiàn)場實際情況,計劃利用5年時間對豐潤區(qū)64處露天廢棄礦山進行生態(tài)修復治理,完成“一個示范項目、兩大片區(qū)項目、三批單體項目”的治理計劃。同時,對治理后的場地進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和植入,帶動地方就業(yè)、鄉(xiāng)村振興,增加地方稅收收入,加快當?shù)亟?jīng)濟轉型發(fā)展。

  保利久聯(lián)集團旗下的保利生態(tài)公司在“兩山”理論指導下,以“保國土、利民生”為目標使命,以“合作、共商、共治、共建、共享”為原則,以社會資本為引擎,以消災技術和生態(tài)恢復技術為支撐,助力地方政府破解廢棄礦山生態(tài)治理難題。

  保利生態(tài)通過對全區(qū)礦山生態(tài)修復治理項目統(tǒng)籌規(guī)劃設計和經(jīng)濟指標測算平衡、統(tǒng)一實施,采取開發(fā)式治理,實現(xiàn)從立項、可行性研究、規(guī)劃設計,到項目實施、廢棄土石料處置及深加工、土地復墾與產(chǎn)業(yè)植入,全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)運營。同時作為投資管理平臺公司進行前期投入,從項目自身挖掘治理資金,充分利用廢棄土石料處置價款及整理出土地的價值覆蓋礦山生態(tài)治理費用,專用于礦山生態(tài)修復治理項目,保證項目正常運轉,從而避免政府財政剛性支出,最終實現(xiàn)政府和企業(yè)雙贏;對治理過程中的廢棄土石料進行深加工,確保國有資產(chǎn)保值增值,為政府增加財政外收益;通過對礦山生態(tài)修復治理后的土地復墾與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,進行產(chǎn)業(yè)植入,有效帶動地方就業(yè)、鄉(xiāng)村振興,增加地方稅收收入,讓周邊百姓享受優(yōu)美環(huán)境的同時,推進當?shù)亟?jīng)濟轉型發(fā)展。

  巧合的是,2019年12月17日,自然資源部下發(fā)《關于探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復的意見》,文件指出,“構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾參與的環(huán)境治理體系”,堅持 “誰修復、誰受益”原則,盤活礦山存量建設用地和耕地、合理利用廢棄礦山土石料,推行市場化運作、科學化治理的模式,加快推進礦山生態(tài)修復。豐潤正在推行的治理模式與自然資源部文件精神完全契合。

  “生態(tài)修復+全域規(guī)劃” 系統(tǒng)化治理提質(zhì)增效

  金秋時節(jié),記者來到壓庫山片區(qū)入口處,夾道而立的噴淋設備噴灑出團團水霧,在陽光照耀下現(xiàn)出了一道道彩虹。工程車從彩虹下穿越而過,有序進入施工現(xiàn)場。走進礦區(qū),不僅沒有塵土飛揚的場景,更讓人驚奇的是,在工程車行駛過的路邊,生長著一叢叢搖曳的蘆葦。項目負責人楊超說,這是一份意外收獲,我們也沒想到干涸的廢棄地上竟然能長出蘆葦來。秋風拂過,曾經(jīng)寸草不生的礦區(qū)平添了蒹葭蒼蒼的美景,或許這便是大自然的饋贈吧。

  楊超介紹,壓庫山集中連片區(qū)涉及13家廢棄礦山,劉家營鄉(xiāng)集中連片區(qū)涉及14家廢棄礦山,治理資金投入6.1億元以上。目前,兩大片區(qū)治理削坡減載,消除地災工作基本完成,臺階已成型,噴播綠化治理已見成效。現(xiàn)正在根據(jù)規(guī)劃轉型利用需要進行場地修整、綠化施工。兩個項目已完成低洼區(qū)回填139.28萬立方米,格構護坡0.53萬平方米,砌筑擋墻1625.18立方米,覆土12.98萬平方米,掛網(wǎng)噴播45621平方米,種植灌木松樹、爬山虎4994株,播撒草籽、花籽3.6萬平方米。

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劉家營鄉(xiāng)片區(qū)一處削坡減載治理現(xiàn)場。記者 張北男 攝

  根據(jù)轉型利用規(guī)劃,壓庫山片區(qū)將建設豐潤區(qū)裝配式建筑配套產(chǎn)業(yè)基地,以噴涂氣凝膠鋼結構和PC裝配式建筑配套產(chǎn)業(yè)為主,以綠色建筑材料和裝配式建筑裝備為輔,打造豐潤區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園配套功能區(qū)和裝配式建筑裝備集中區(qū),建設一個集研發(fā)、設計、生產(chǎn)和檢測等功能于一體的裝配式建筑配套產(chǎn)業(yè)基地。劉家營片區(qū)轉型利用規(guī)劃是中草藥小鎮(zhèn)建設項目,堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合發(fā)展理念,以帶動周邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為目的,以中草藥為核心載體,立足場地資源稟賦條件,整合聯(lián)動周邊資源,通過一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,建設集科技育種、示范種植、精深加工、沉浸式體驗等功能于一體的冀東中草藥特色農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)。曾經(jīng)荒寂的廢棄礦山,經(jīng)過生態(tài)修復將煥發(fā)出勃勃生機,一幅從“廢棄礦山”到“綠水青山”再到“金山銀山”的畫卷正在豐潤大地上逐漸鋪展。

  其實,如今風景秀美的壓庫山和劉家營兩大片區(qū)項目,只是保利生態(tài)對豐潤全區(qū)礦山生態(tài)修復治理的一部分。記者了解到,保利生態(tài)于2019年6月開始對唐山市豐潤區(qū)64處露天廢棄礦山生態(tài)修復治理施工,總投資13.7億元,計劃完成治理面積約12515畝。承接豐潤區(qū)礦山修復治理項目后,公司嚴格按照省、市、區(qū)礦山綜合整治和生態(tài)修復工作部署,根據(jù)各廢棄礦山項目特點和現(xiàn)場實際情況,因地制宜,按照打造“一個示范項目、兩大片區(qū)項目、三批單體項目”統(tǒng)籌規(guī)劃,積極開展生態(tài)治理修復工程。

  其中,東山秀清示范項目采用清理浮石、梯級放坡、掛網(wǎng)噴播等工程措施,消除地質(zhì)災害隱患。在坡面種植刺槐、火炬樹等植被,治理坡面面積8.33萬平方米;通過場地整理、覆土綠化等措施,治理宕底面積9.47萬平方米,最終宕底可整理出115畝復墾土地供后續(xù)利用。

  而2019年、2020年、2021年三批單體項目則根據(jù)年度任務逐年進行,結合各廢棄礦山特點單獨設計、治理,消除地質(zhì)災害隱患的同時,根據(jù)宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則,恢復成旱地、林地或草地。2019年完成14處治理,治理面積96.33萬平方米;2020年完成14處治理,治理面積95.50萬平方米;2021年完成4處治理,治理面積31.74萬平方米。

  通過對豐潤區(qū)64處治理項目的生態(tài)修復、覆土復綠,消除地質(zhì)災害隱患,恢復治理區(qū)生態(tài)環(huán)境,同時使全區(qū)耕地、林地、草地面積持續(xù)增加。目前累計完成工程治理3104畝,實現(xiàn)轉型利用面積6000余畝。治理區(qū)及周邊自然環(huán)境也得到有效保護,治理區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,切實貫徹了生態(tài)修復綠色發(fā)展的目標理念。

  “生態(tài)修復+鄉(xiāng)村振興” 融合化發(fā)展蹚新路

  臧春得是豐潤區(qū)壓庫山村人,今年45歲,目前在保利生態(tài)環(huán)境工程有限責任公司機械隊從事礦山綠化管理工作。

  作為本地人,在臧春得關于童年的記憶中壓庫山蘊藏著無盡寶藏:開春,他和小伙伴去山里摘把野韭菜;初秋,可以鉆松林采松蘑……

  靠山吃山,在村民眼里,壓庫山不光有山珍林果,還有豐富的石灰?guī)r。20世紀90年代初,村里陸續(xù)有人以鑿巖爆破的方式露天采石,最火的時候,僅壓庫山村境內(nèi)就有28家采石場。聽著山里整天炮聲轟鳴,看著運輸車輛晝夜穿梭,臧春得不由得動心。2001年,他也承包了壓庫山的一片采石場?!岸嗟臅r候,一天能開采4萬立方米的石料,錢來得也比較快?!?/p>

  炸山開礦讓百姓富裕的同時,也破壞了生態(tài)環(huán)境。那時的壓庫山到處是裸露的廢棄礦石,路邊的樹都是灰白色的,山體上看不到任何花草樹木,風一吹塵土飛揚?!按迕駛兿戳艘路疾桓以谠豪锪?#xff0c;到處是灰!”

  地上的資源枯竭了,又向地下炸坑。一時間,壓庫山變得支離破碎、千瘡百孔,后來老百姓都叫它“壓庫坑”。

  2019年,豐潤區(qū)政府與保利久聯(lián)集團合作,對全區(qū)廢棄礦山統(tǒng)一打包治理。關閉自己的采石場后,臧春得成了保利生態(tài)公司的一名員工:“現(xiàn)在就像是‘還賬’。以前是比誰開采的多,現(xiàn)在是看誰修復的多、養(yǎng)護的多。”

  如今,臧春得忙于修復礦山的工作,每天都到山里巡查施工進度?!白钭屛因湴恋氖?#xff0c;兒子向同學介紹我的工作時,語氣都變了。以前炸山,在兒子眼里是張不開口的營生;現(xiàn)在兒子都主動給同學說,我上山是去綠化,是給地球治病的。”

  過去,壓庫山村村民每天聽到的都是礦區(qū)放炮、施工的噪音,推開窗看到的是光禿禿的山頭。如今,壓庫山礦區(qū)青山連綿、鳥語花香,在藍天白云的襯托下風光更加秀美。曾經(jīng)埋沒在廢棄礦區(qū)中的玉煌塔,也露出了真容。

  保利生態(tài)唐山公司總經(jīng)理張計劃介紹,根據(jù)實施區(qū)域生態(tài)特點和開發(fā)潛力,生態(tài)修復項目在“地形地貌+土壤重構+農(nóng)田水利工程+道路系統(tǒng)工程+生態(tài)防護+配套設施”等主要工程措施的基礎上,在部分施工點設置人行步道,科學打造自然生態(tài)景觀,改善礦山周邊人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興。記者見到,壓庫山片區(qū)修建的登山綠道和觀景平臺,就為附近村民提供了休閑娛樂的好去處。村民經(jīng)常來山上游玩,尤其到了周末,一起在平臺上唱歌跳舞,很是熱鬧。站在平臺上遠望,藍天白云下的山脈連綿起伏、綠意盎然。楊超說這里的每棵樹、每株花草都是他們親手種下的,眼見著光禿禿的礦山一點點地披上了綠裝,他們連一棵雜草都不舍得拔。在這里,每一棵小草對礦山的生態(tài)修復都是有貢獻的。

  生態(tài)修復改造后,昔日滿目瘡痍的礦區(qū)變成了促進經(jīng)濟發(fā)展的風水寶地,樹木蔥綠,地質(zhì)災害隱患得到有效消除,周圍群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的活力和潛力。

  周邊的環(huán)境好了,村民們的精氣神兒也大不一樣了。在全面推進鄉(xiāng)村振興的行動中,壓庫山村推進廁所改造和道路硬化工程,開展拆違建、治溝河、種樹木、裝路燈以及保整潔的綠化、亮化、美化工程,實現(xiàn)了“硬化道路戶戶通,改水改廁環(huán)境美,日子越過越紅火”。

  不僅如此,村民們還積極探索,努力把“顏值”刷新的壓庫山打造成“金山銀山”。壓庫山村黨支部書記兼村主任谷孝盈介紹說,村里正在依托壓庫山、玉煌塔積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,還著手挖掘刺繡技藝,打造非遺刺繡小鎮(zhèn)。此外,村民還利用平整出來的土地大力發(fā)展西紅柿、油莎草、蟠桃等特色種植,致富的路子越走越寬。

  如今,豐潤區(qū)廢棄礦山生態(tài)修復還在不斷推進,讓昔日的“生態(tài)包袱”蝶變成今天的“生態(tài)財富”,初步實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的共贏。


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