生態(tài)興則文明興。地球是全人類賴以生存的唯一家園,生物多樣性是人類生存和發(fā)展的基礎。當前,生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風險。習近平總書記指出:“我們要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園?!?/span>
一、我國生態(tài)家園建設的探索
自古以來中國就非常重視家園建設,中國傳統(tǒng)文化的儒家和道家學說主張“天人合一”,就表達了人與自然和諧共生樸素的生態(tài)安全觀念?!豆茏?地數(shù)》記載,對于封山保護區(qū),左腳進入就斷左腳,右腳進入就斷右腳。《呂氏春秋?士容論?上農(nóng)》中記載,當時制定了春夏秋冬的禁令,規(guī)定在生物繁育時期,不準伐木割草、打獵捕魚等。宋代宋太祖于建隆二年(961年)下達了《禁采捕詔》,禁止在鳥獸魚蟲的繁殖、生長期采捕。由此可見,自古以來我們就非常重視家園建設。
改革開放后,我國更加重視生態(tài)環(huán)境建設。中國在改革開放后加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,經(jīng)濟總量迅速增長,與此同時,環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化形勢也日趨嚴峻??諝馕廴尽⑺亮魇?、河流湖泊水體污染等生態(tài)環(huán)境問題嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全,生物棲息地喪失嚴重,生態(tài)安全形勢嚴峻。20世紀90年代末,我國推動了環(huán)境污染治理、退耕還林等行動,生態(tài)系統(tǒng)保護修復成效顯著。
黨的十八大以來,我國以前所未有的力度推進生態(tài)文明建設,高度重視生態(tài)安全,攜手共建地球家園。2012年黨的十八大召開,會議強調(diào)要大力推進生態(tài)文明建設。2014年,將生態(tài)安全正式納入國家安全體系。2016年,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“筑牢生態(tài)安全屏障”。2017年,黨的十九大報告提出“為全球生態(tài)安全作出貢獻”。2020年,習近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上的講話中指出:“人與自然是命運共同體。我們要同心協(xié)力,抓緊行動,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,共建萬物和諧的美麗家園?!?021年,習近平主席在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導人峰會上的主旨講話中指出:“生物多樣性使地球充滿生機,也是人類生存和發(fā)展的基礎?!薄白屛覀償y起手來,秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負責的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設清潔美麗的世界!”
二、新發(fā)展階段建設萬物和諧美麗家園的中國故事
中國積極探索統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復,推進森林、草原、荒漠、河流、湖泊、濕地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,加強環(huán)境污染防治,持續(xù)推進國土空間優(yōu)化、生態(tài)紅線保護、生態(tài)安全屏障建設,加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,促進自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好發(fā)展,保障國家生態(tài)安全。
我國提出牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,以生態(tài)保護紅線剛性約束強化生態(tài)系統(tǒng)保護與修復,促進生物多樣性保護。近幾年相繼印發(fā)了《國家生態(tài)保護紅線——生態(tài)功能基線劃定技術(shù)指南(試行)》《生態(tài)保護紅線劃定技術(shù)指南》《關(guān)于開展生態(tài)保護紅線管控試點工作的通知》《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》《生態(tài)保護紅線劃定指南》等,致力于共建萬物和諧的美麗世界。
從以下幾個方面分享一些建設萬物和諧美麗家園的中國故事。
1.生物棲息地保護行動
在美麗家園建設中,我國非常重視生物棲息地的保護,實施了一系列生物棲息地保護行動。
其一,不斷完善自然保護地體系。經(jīng)過多年努力,我國已建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系。全國劃定32個陸地、3個海域生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域,約占我國陸地國土面積的29%。在全國建立749個以鳥類、兩棲動物、哺乳動物和蝴蝶為主要觀測對象的觀測樣區(qū),布設樣線和樣點11887條(個)。據(jù)初步測算,生態(tài)保護紅線涵蓋了約占國土面積18%的各類自然保護地,90%的陸生生態(tài)系統(tǒng)類型和85%的重點野生動物種群得到有效保護。
其二,優(yōu)化就地保護體系。2015年以來,我國先后啟動三江源等10處國家公園體制試點。中國已建立各級各類自然保護地近萬處,約占陸域國土面積的18%,90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點保護野生動植物物種得到有效保護。
三江源國家公園地處青藏高原腹地,是長江、黃河和瀾滄江的源頭地區(qū),是我國重要的淡水供給地,維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈,該公園保護面積19.07萬平方公里,實現(xiàn)了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護,是地球第三極青藏高原高寒生態(tài)系統(tǒng)大尺度保護的典范。
東北虎豹國家公園跨吉林、黑龍江兩省,與俄羅斯、朝鮮毗鄰,保護面積1.41萬平方公里,黑龍江省境內(nèi)總面積為4469平方公里。分布著我國境內(nèi)規(guī)模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群。園內(nèi)植被類型多樣,生態(tài)結(jié)構(gòu)相對完整,是溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表,成為跨境合作保護的典范。
其三,強化生態(tài)修復,還生物棲息空間。我國正在大力推動基于自然的生態(tài)保護修復工作,體現(xiàn)出山水林田湖草沙系統(tǒng)修復、綜合治理。塞罕壩機械林場幾十年的治沙止漠,改變了昔日“黃沙遮天日,飛鳥無棲樹”的荒漠沙地生態(tài),筑牢了綠色生態(tài)屏障。2017年,河北省塞罕壩林場的建設者們被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“地球衛(wèi)士獎”,塞罕壩治理實踐為全球荒漠化治理貢獻了中國智慧。
其四,維持和修復水生態(tài)系統(tǒng)。改善水質(zhì),合理管理捕撈和泥沙、砂石采掘,阻止和控制外來物種入侵,維持淡水系統(tǒng)流通性,修復和保護水生生物棲息地。鄱陽湖生物多樣性優(yōu)先保護區(qū)已經(jīng)成為白鶴、江豚等野生動物的天堂。
2.生物多樣性保護
其一,完善生物遷地保護體系。植物是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的核心組成部分,是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。保護植物就是保護人類,也是保護我們的家園?!吨袊纳锒鄻有员Wo》指出,逐步完善遷地保護體系。建立了植物園、野生動物救護繁育基地以及種質(zhì)資源庫、基因庫等較為完備的遷地保護體系。截至目前,建立植物園(樹木園)近200個,保存植物2.3萬余種;建立250處野生動物救護繁育基地,60多種珍稀瀕危野生動物人工繁殖成功。
其二,系統(tǒng)實施瀕危物種拯救工程?!笆奈濉逼陂g,我國將對大熊貓、亞洲象等48種極度瀕危野生動物及其棲息地進行搶救性保護。《中國的生物多樣性保護》白皮書顯示,隨著人工繁育大熊貓數(shù)量快速優(yōu)質(zhì)增長,大熊貓受威脅程度等級從“瀕?!苯禐椤耙孜!?#xff0c;實現(xiàn)野外放歸并成功融入野生種群。40年間,大熊貓野外種群數(shù)量已經(jīng)從1114只增加到1864只,這也是我國生物多樣性保護工作的顯著成果和成功案例。
其三,推動“動物友好型”行動,講述人與自然和諧共生故事。我國不斷加強愛護環(huán)境、保護動植物宣傳教育。藏羚羊穿越的青藏鐵路廊橋是我國鐵路建設史上首次為野生動物修建通道,更令人感動的是,相關(guān)施工單位克服重重困難把生態(tài)立體防護貫穿于青藏鐵路施工過程始終。2021年,十幾頭野生亞洲象北上南歸,這一群亞洲象離開西雙版納自然保護區(qū)一路北上,整整17個月的象群遷徙,跋涉1300多公里,整個過程牽動著國人的心,也受到國際輿論的高度關(guān)注。截至2021年8月8日,云南省共出動警力和工作人員2.5萬多人次、無人機973架次、布控應急車輛1.5萬多臺次,疏散轉(zhuǎn)移群眾15萬多人次,投放象食近180噸。象群在整個過程中沒有受到任何傷害和驚嚇,它們悠然自得,全部安然無恙回歸。
3.堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
中國堅決向污染宣戰(zhàn),打響藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),污染防治力度不斷加大,取得顯著成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善優(yōu)化了物種生境,恢復了各類生態(tài)系統(tǒng)功能,有效緩解了生物多樣性喪失壓力。要努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
其一,持續(xù)推進細顆粒物(PM2.5)與臭氧(O3)協(xié)同控制。以北京為例,“十三五”以來,北京市聚焦細顆粒物(PM2.5)污染,深化“一微克”行動,以超常規(guī)的措施和力度治理大氣污染,北京市大氣污染治理被納入聯(lián)合國環(huán)境署“實踐案例”。
其二,持續(xù)推進水生態(tài)治理。持續(xù)深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設,加大黑臭水體消除力度,加強海岸及地下水生態(tài)環(huán)境保護。太湖2007年爆發(fā)藍藻危機,經(jīng)連續(xù)十多年治理,從水域到岸上,城鄉(xiāng)污水處理、工農(nóng)業(yè)污染源治理、小流域綜合治理和生態(tài)修復以及太湖藍藻水華監(jiān)測預警等舉措,已實現(xiàn)“確保飲用水安全,確保不發(fā)生大面積湖泛”的目標。
其三,持續(xù)推進土壤污染防治。土壤污染直接關(guān)系著人們的食物安全,因此更要重視土壤污染防治。在政策法規(guī)上,《土壤污染防治行動計劃》《中華人民共和國土壤污染防治法》相繼發(fā)布,提出建設“無廢城市”,垃圾分類等工作也抓得很緊。2020年,全國受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到93%以上,土壤污染風險得到基本管控。比如,新疆全力依法防治土壤污染,自2017年起,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門每年印發(fā)《自治區(qū)土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單》,并在其門戶網(wǎng)站向社會公開。通過實施化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污治理、秸稈綜合利用、殘膜回收利用等重點工程,2020年受污染耕地安全利用率達到98%以上、污染地塊安全利用率不低于90%,為建設美麗新疆、供給優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作出貢獻。
不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。生態(tài)文明建設,惠及子孫萬代?!笆奈濉睍r期,我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。我們要胸懷“國之大者”,踐行綠色發(fā)展理念,共謀全球生態(tài)文明建設之路,共建萬物和諧的美麗家園。
(根據(jù)首都經(jīng)濟貿(mào)易大學城市經(jīng)濟與公共管理學院教授、博士生導師彭文英《深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想 促進建設萬物和諧的美麗家園》講稿摘編整理)
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