在國新辦11月1日舉行的新聞發(fā)布會上，國家衛(wèi)健委辦公廳主任王斌表示，“十四五”期間，國家衛(wèi)健委將持續(xù)完善藥物政策體系，推進藥品供應(yīng)保障高質(zhì)量發(fā)展，在鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新、保障生產(chǎn)供應(yīng)、促進合理用藥等方面實現(xiàn)有效銜接和貫通發(fā)展。突出藥品臨床價值和臨床需求導(dǎo)向，制定了鼓勵仿制藥品目錄，通過加大科研扶持力度、優(yōu)先審評審批、優(yōu)先納入醫(yī)保報銷目錄等措施，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)。

　　推進國家醫(yī)學中心建設(shè)

　　國家衛(wèi)健委副主任雷海潮介紹，今年以來，國家衛(wèi)健委加快推動健康中國行動，遴選49個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，啟動了81個緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)工作，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

　　國家衛(wèi)健委將繼續(xù)扎實推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施國民營養(yǎng)

　　計劃與合理膳食行動，推進心腦血管疾病、癌癥等重大慢性疾病的防治專項工作。持續(xù)推進國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)?！笆奈濉逼陂g，國家、省、市縣分別支持建設(shè)不少于750個、5000個和1萬個臨床重點?？?。系統(tǒng)推進疾控體系改革和高質(zhì)量發(fā)展，提升監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、實驗室檢測和流行病學調(diào)查等方面的專業(yè)能力，促進醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合，基本建成適應(yīng)國家公共衛(wèi)生需要的強大公共衛(wèi)生體系。

　　同時，大力推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，提供更加便捷可及的中醫(yī)藥服務(wù)。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，推進建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試點項目。實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程，加強中西醫(yī)結(jié)合高層次人才培養(yǎng)，推進實施中醫(yī)藥文化弘揚工程。

　　“統(tǒng)籌做好各項保障支持性工作，推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！崩缀３北硎?#xff0c;以需求和應(yīng)用為導(dǎo)向，大力提升醫(yī)學科技研究和創(chuàng)新能力。促進醫(yī)教協(xié)同和醫(yī)學人才高質(zhì)量培養(yǎng)，加強基層人才培養(yǎng)和配備。

　　提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

　　國家衛(wèi)健委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅介紹，國家中醫(yī)藥管理局始終把提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力作為工作重點，堅持補短板、強弱項、固根基，目前已建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，較好地滿足了城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥的服務(wù)需求。

　　余艷紅表示，國家中醫(yī)藥管理局大力加強基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館覆蓋面，推動有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室設(shè)置中醫(yī)閣。截至2022年底，縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達87.78%，全國已有中醫(yī)館40674個，99.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　大力加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。余艷紅介紹，實施基層人才培養(yǎng)計劃，持續(xù)開展中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)、中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)等項目，著力打造老百姓身邊的“名中醫(yī)”。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)20.5萬人，約占全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)的19.65%。

　　余艷紅稱，“十四五”期間，計劃支持所有縣級中醫(yī)院建設(shè)兩個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？坪鸵粋€縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，目前已完成593家縣級中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)工作。推進中醫(yī)館、中醫(yī)閣分別規(guī)范開展6類10項以上、4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。建設(shè)中醫(yī)館健康信息平臺，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為中醫(yī)館醫(yī)務(wù)人員提供輔助診斷，提升服務(wù)能力。

　　下一步，國家中醫(yī)藥管理局將會同有關(guān)部門以實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手，深入推進基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，擴大基層中醫(yī)藥人才有效供給，做好中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口幫扶工作，提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的規(guī)范化水平。

　　持續(xù)完善藥物政策體系

　　“十四五”期間，國家衛(wèi)健委將持續(xù)完善藥物政策體系，推進藥品供應(yīng)保障高質(zhì)量發(fā)展，在鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新、保障生產(chǎn)供應(yīng)、促進合理用藥等方面實現(xiàn)有效銜接和貫通發(fā)展。

　　同時，修訂完善目錄管理辦法，優(yōu)化遴選調(diào)整程序，動態(tài)調(diào)整國家基本藥物目錄，用制度化保障調(diào)整，突出基本藥物的主導(dǎo)地位，持續(xù)提升基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量水平，推進基本藥物優(yōu)先配備使用。健全完善短缺藥品保供穩(wěn)價工作機制。聚焦解決群眾急難愁盼的用藥問題，發(fā)揮國家和省級聯(lián)動機制作用，加強短缺藥品協(xié)同監(jiān)測、匯總分析、分級應(yīng)對，深化部門協(xié)同工作格局。

　　王斌介紹，國家衛(wèi)健委鞏固完善兒童藥品和仿制藥供應(yīng)保障機制，突出藥品臨床價值和臨床需求導(dǎo)向，更新鼓勵研發(fā)申報兒童藥品清單，目前已經(jīng)更新了4批次，清單上的藥品進行優(yōu)先審評審批。同時，制定了鼓勵仿制藥品目錄，通過加大科研扶持力度、優(yōu)先審評審批、優(yōu)先納入醫(yī)保報銷目錄等措施，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)。