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政策持續(xù)加碼 各地多維推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

2023-05-11 09:33 來(lái)源:上海證券報(bào) 次閱讀
 
政策持續(xù)加碼 各地多維推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)

各方正在加力助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次就制造業(yè)升級(jí)作出部署,各地也立足自身特點(diǎn)積極發(fā)展壯大制造業(yè)。近期山東、吉林、湖南等地陸續(xù)發(fā)布政策,從短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈等角度入手,著力營(yíng)造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài)。

  技術(shù)攻關(guān)推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈

  在短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈方面,“技術(shù)攻關(guān)”是各地共同的發(fā)力點(diǎn)。

  本月發(fā)布的《山東省制造業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》提出,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力提升行動(dòng)。加快突破工業(yè)母機(jī)、關(guān)鍵原材料、機(jī)器人、光電子、高端軟件等核心領(lǐng)域,精準(zhǔn)補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝等“五基”短板。

  5月8日召開(kāi)的上海市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《上海市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》。會(huì)議要求,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,統(tǒng)籌各類(lèi)創(chuàng)新主體,加快布局推進(jìn)一批重大攻關(guān)項(xiàng)目。

  5月9日,湖南省工業(yè)和信息化廳等三部門(mén)發(fā)布關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵配套產(chǎn)品工程化攻關(guān)清單擬認(rèn)定名單。清單包括高壓大流量柱塞式液壓耦合器、航空重油活塞發(fā)動(dòng)機(jī)等。湖南提出,開(kāi)展了清單內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè),有望獲得資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

  中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長(zhǎng)屈宏斌認(rèn)為,未來(lái)3年是我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造的關(guān)鍵期。盡管面臨挑戰(zhàn),但也要看到我國(guó)邁向中高端制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力。

  當(dāng)前,國(guó)家科研院所、大學(xué)和企業(yè)各行其責(zé)相互配合的三位一體的國(guó)家創(chuàng)新體系進(jìn)一步加強(qiáng),我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升至2022年的第11位,這些都為制造業(yè)科技攻關(guān)創(chuàng)造了條件。

  數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈

  在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈方面,各地正在利用數(shù)字技術(shù),推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

  《吉林省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案(2023—2025)》提出,用3年時(shí)間,重點(diǎn)支持300個(gè)以上“智改數(shù)轉(zhuǎn)”示范項(xiàng)目,建成1至2家燈塔工廠、100家智能制造示范工廠、300個(gè)省級(jí)智能制造數(shù)字化車(chē)間,推動(dòng)有意愿的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

  遼寧省將深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)沈鼓集團(tuán)、沈變特變等“整零共同體”頭部企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)省級(jí)平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)。

  目前,我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,在制造業(yè)中占比超過(guò)80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍此前表示,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。

  金壯龍透露,接下來(lái),工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)頂層謀劃,研究制定加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

  先進(jìn)制造業(yè)集群將培優(yōu)建新

  在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈和新興產(chǎn)業(yè)建鏈方面,各地都把集群式發(fā)展作為思路,大力打造先進(jìn)制造業(yè)集群。

  上海提出,要鍛造優(yōu)勢(shì),持之以恒強(qiáng)化高端引領(lǐng),以高端化、智能化、綠色化為導(dǎo)向,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),全力打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

  山東提出,到2025年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系初步建立,突破一批具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵共性技術(shù),形成一批標(biāo)志性的重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù),打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái),依托特色園區(qū)打造一批特色鮮明、創(chuàng)新力強(qiáng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

  《湖北進(jìn)一步深化制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制實(shí)施方案》要求,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),每條產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)搭建2至3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈空間承載平臺(tái),鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源交換利用,建設(shè)一批企業(yè)集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)吳垠表示,產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展最有效的組織形態(tài),對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力有重要意義。下一步,應(yīng)用好宏觀和產(chǎn)業(yè)政策上的預(yù)留空間,提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈集群競(jìng)爭(zhēng)力、供應(yīng)鏈效率、產(chǎn)業(yè)工人技能和品牌影響力,在支持制造業(yè)高質(zhì)量增長(zhǎng)上持續(xù)發(fā)力。

◎記者 李雁爭(zhēng)

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