夏日炎炎,氣溫居高不下,電力負荷正快速攀升。日前,中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布了《發(fā)電企業(yè)保險風險評估工作指引》(以下簡稱《工作指引》),這是中國保險行業(yè)協(xié)會繼2019年發(fā)布《核保險風險評估工作指引》后,對燃煤發(fā)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風電和海上風電等主要發(fā)電類型企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋的保險風險評估工作實務。
據(jù)了解,此次發(fā)布的《工作指引》在具體內(nèi)容上,對發(fā)電企業(yè)建設(shè)期和運營期承保風險評估的適用對象、術(shù)語定義、評估內(nèi)容、操作方法、最大損失估算、評估報告格式等進行了規(guī)范。在評估流程方面,《工作指引》對評估前準備、風險信息采集、風險評估規(guī)則及方式、風險事故等級劃分、風險評估報告結(jié)構(gòu)要素和評估標準等全流程進行了嚴格規(guī)范,強化了評估的科學性和嚴謹性。
作為國民經(jīng)濟重要的組成部分,發(fā)電企業(yè)在保障國家能源安全、推動實體經(jīng)濟發(fā)展、促進人民生活改善等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年底,我國累計發(fā)電裝機容量約25.6億千瓦。中國已經(jīng)成為全世界最大的發(fā)電市場。
中國保險行業(yè)協(xié)會副會長王玉祥表示,《工作指引》的發(fā)布既滿足了電力行業(yè)風險減量的需求,能有效減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,同時又有利于推動國家能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,保障國家能源安全?!半娏π袠I(yè)作為關(guān)系國計民生和經(jīng)濟命脈的支柱性產(chǎn)業(yè),保障電力充足可靠供應是行業(yè)發(fā)展的長期任務,而安全是電力行業(yè)的生命線。保險行業(yè)通過風險減量服務,有效降低電力行業(yè)的風險成本,提升發(fā)電企業(yè)的風險管理能力?!蓖跤裣檎f。
此外,在落實“雙碳”戰(zhàn)略、推動綠色轉(zhuǎn)型的背景下,發(fā)電企業(yè)已成為實現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵領(lǐng)域,其對轉(zhuǎn)型過程中的風險管理需求大幅提高,保險在發(fā)電企業(yè)風險保障方面的作用也進一步凸顯。
“保險行業(yè)服務電力行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,既要支持清潔能源產(chǎn)業(yè)風險保障,也要關(guān)注煤電等傳統(tǒng)行業(yè)(企業(yè))的日常運營,為相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營者提供風險管理和服務?!敝性佼a(chǎn)險副總經(jīng)理希震認為,《工作指引》兼顧了傳統(tǒng)燃煤發(fā)電和綠色低碳清潔能源發(fā)電兩種形式的保險風險評估,既促進傳統(tǒng)電力行業(yè)穩(wěn)健轉(zhuǎn)型,又促進新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
永城保險副總裁豐春芳表示,在推進“雙碳”的過程中,新能源項目高速發(fā)展帶來管理脫節(jié),建設(shè)質(zhì)量參差不齊等問題,如光伏電站因疏于管理,出現(xiàn)因火災引發(fā)的重大事故;陸上風電因施工質(zhì)量問題導致風機發(fā)生倒塌事故;上海風電因處于邊建設(shè)邊摸索階段,缺乏經(jīng)驗造成重大事故等?!豆ぷ髦敢返陌l(fā)布則為保險風險減量服務提供了依據(jù)。
鼎和財險是《工作指引》的起草單位之一,該公司總經(jīng)理金鵬認為,《工作指引》的發(fā)布還有利于帶動我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。金鵬表示,“要滿足電力行業(yè)風險減量的需求,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,構(gòu)建更加安全高效的生產(chǎn)環(huán)境?!豆ぷ髦敢飞钊虢ㄔO(shè)期和運營期的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),有助于規(guī)范和引導各個保險企業(yè)深入開展風險評估和風險管理工作,在減少損失、防患于未然的同時,助力國家能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。(經(jīng)濟日報記者 武亞東)
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