新華社三亞10月22日電（記者趙穎全、吳茂輝）三亞市政府近日公布《三亞市水上旅游管理辦法》，自2023年12月1日起施行。辦法旨在解決水上旅游新業(yè)態(tài)在高質(zhì)量發(fā)展中存在的堵點難題，其中規(guī)定，經(jīng)營者在三亞開展水上旅游服務(wù)項目應(yīng)當明碼標價。

　　近年來，三亞市潛水、沖浪、游艇、摩托艇、帆船、游船、帆板、拖傘等水上旅游業(yè)態(tài)高速發(fā)展。但與此同時，商家服務(wù)質(zhì)量參差不齊、行業(yè)安全生產(chǎn)隱患突出和水上旅游管理工作機制不完善等問題也不斷凸顯，亟待加強相關(guān)監(jiān)管和治理制度建設(shè)。

　　本辦法所稱的水上旅游，是指利用各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺以及其他移動式裝置開展游覽觀光、休閑娛樂、體育運動等水上活動的行為。

　　辦法明確，水上旅游服務(wù)項目應(yīng)當明碼標價。經(jīng)營者不得使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標示價格以及其他價格信息；不得在標價之外加價出售商品或提供服務(wù)，不得實施以低于成本的價格傾銷等不正當價格行為，擾亂正常市場秩序。

　　三亞探索將水上旅游項目的海域使用權(quán)作為有價資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)機制。辦法明確，依法取得海域使用權(quán)后，海域使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以依法繼承、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者作價入股。這為三亞水上旅游產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)管理體系的建立奠定了基礎(chǔ)。

　　三亞市旅游和文化廣電體育局副局長謝香慧介紹，該辦法系統(tǒng)全面打造水上旅游安全生產(chǎn)管理機制和行業(yè)風險防控治理體系，支持保險企業(yè)與主管部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營者創(chuàng)新水上旅游保險模式和保險產(chǎn)品，健全行業(yè)發(fā)展的風險防控體系；嚴厲打擊擾亂市場和破壞消費環(huán)境的行為，實現(xiàn)讓“經(jīng)營者買賣安心、消費者體驗舒心”。