文化和旅游部辦公廳關(guān)于進一步提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局：

　　進入暑期和旅游旺季，一些熱門旅游景區(qū)出現(xiàn)預(yù)約難等問題，影響了游客體驗，景區(qū)服務(wù)與人民群眾對旅游景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的期待還存在差距。為切實提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平，更好滿足人民群眾旅游需求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、優(yōu)化預(yù)約管理

　　堅持以人民為中心的發(fā)展理念，推動旅游景區(qū)及時應(yīng)對市場需求變化，優(yōu)化預(yù)約措施，實施科學(xué)管理，不搞“一刀切”，實現(xiàn)原則性和靈活性相統(tǒng)一，最大限度滿足廣大游客參觀游覽需求。要積極采用新技術(shù)、新手段，暢通預(yù)約渠道，簡化預(yù)約程序，合理設(shè)置在線預(yù)約時間，提高預(yù)約操作便捷性。針對中小學(xué)生、老年人、殘障人士等特殊群體，要保留線下購票渠道，不斷提升旅游便利化服務(wù)水平。

　　二、強化彈性供給

　　指導(dǎo)旅游景區(qū)結(jié)合暑期旅游特點，因地制宜強化彈性供給，有效滿足游客需求。要提前做好應(yīng)對，引導(dǎo)旅游景區(qū)提前開園，延長開放時間，符合條件的旅游景區(qū)要增加夜間游覽項目，豐富游覽內(nèi)容，提升景區(qū)容量。要積極整合資源，在旅游景區(qū)及周邊增設(shè)備用停車場，增加臨時性停車位，解決“停車難”問題。推動旅游景區(qū)增加旅游交通車輛，增派現(xiàn)場管理人員，增設(shè)智慧導(dǎo)覽設(shè)施，切實解決暑期旺季服務(wù)供給不足的問題。

　　三、推動產(chǎn)品創(chuàng)新

　　進一步挖掘潛力，創(chuàng)新旅游供給，及時推出新產(chǎn)品新場景，發(fā)布旅游消費指南。充分利用城市休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村民宿等，拓展旅游活動空間。充分利用古跡遺址、工業(yè)遺產(chǎn)、紅色基地等各類資源，豐富旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新旅游體驗。要強化消費引領(lǐng)，引導(dǎo)休閑、度假、研學(xué)等多元旅游消費，減輕傳統(tǒng)觀光旅游景區(qū)壓力。

　　四、提升服務(wù)質(zhì)量

　　引導(dǎo)旅游景區(qū)提升服務(wù)意識，不斷增強人性化服務(wù)理念，提高精細化服務(wù)水平。指導(dǎo)旅游景區(qū)加強現(xiàn)場服務(wù)，耐心細致做好游客咨詢，及時回應(yīng)游客需求。要加強服務(wù)保障，備足防暑降溫設(shè)施和物品，做好特殊天氣的游客關(guān)懷。暢通游客溝通渠道，及時妥善處理游客投訴。

　　五、實施錯峰調(diào)控

　　各地文化和旅游行政部門要加強與宣傳、交通等部門的協(xié)作，強化工作聯(lián)動，提升區(qū)域綜合調(diào)控能力。加強交通疏導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取交通管控等措施分散客流，避免游客在旅游景區(qū)周邊聚集滯留。加強信息發(fā)布，及時公布旅游景區(qū)游客接待信息，引導(dǎo)游客提前規(guī)劃行程，錯峰出行。加強區(qū)域統(tǒng)籌，整合區(qū)域旅游產(chǎn)品，增設(shè)旅游線路，實現(xiàn)區(qū)域游客分流，緩解熱門旅游景區(qū)的接待壓力。

　　六、規(guī)范市場秩序

　　各地文化和旅游行政部門要聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門，加大對“黃牛”、第三方平臺違規(guī)囤票、倒票等行為的打擊力度，同時完善旅游景區(qū)門票分銷系統(tǒng)，有效防止“黃牛”擠占票源。加強旅游市場秩序監(jiān)管，嚴查欺客宰客等行為，維護景區(qū)游覽秩序，凈化旅游消費環(huán)境。會同發(fā)展改革等部門加強價格監(jiān)管，嚴格查處價格違法行為，保障游客權(quán)益。

　　七、嚴守安全底線

　　進一步壓實旅游景區(qū)安全責(zé)任，推動旅游景區(qū)提高安全生產(chǎn)的主動性、科學(xué)性和針對性，嚴防安全事故發(fā)生。指導(dǎo)旅游景區(qū)強化汛期防范措施，加強地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)安全防范。要加強旅游景區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備管理，堅決防止“帶病運行”。做好人員密集區(qū)域的秩序管理，嚴防出現(xiàn)因人員擁擠造成人員踩踏等傷亡事故。要密切關(guān)注天氣變化，有針對性做好惡劣天氣應(yīng)對預(yù)案，切實保障游客安全。

　　八、強化宣傳引導(dǎo)

　　通過多種渠道發(fā)布旅游提示，提醒游客增強安全意識，謹慎參與高風(fēng)險項目，引導(dǎo)游客安全出行，文明旅游。積極宣傳優(yōu)化預(yù)約和便利預(yù)約的新舉措，做好溝通解釋工作，爭取游客的理解和支持。要建立健全輿情處置和反饋機制，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，為景區(qū)開放管理營造良好的輿論氛圍。

　　特此通知。

　　文化和旅游部辦公廳

　　2023年7月24日