黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近幾年，涌現(xiàn)出了一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村，這些成功模式為全國鄉(xiāng)村振興建立了數(shù)個(gè)范本。目前，不少先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)不容易擴(kuò)散，各地農(nóng)村如何從眾多的先進(jìn)村中選擇合適的案例進(jìn)行學(xué)習(xí)？

一、先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)不容易擴(kuò)散的原因是什么？

全國各地都不乏先進(jìn)村，但是先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)往往不容易擴(kuò)散，這種現(xiàn)象的原因是什么？

一個(gè)普遍的說法是先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)確實(shí)好，但是學(xué)不了，主要原因是這些先進(jìn)村的區(qū)位條件比較好，上級(jí)扶持資源比較多。這樣的看法導(dǎo)致人們在學(xué)習(xí)和傳播一些經(jīng)驗(yàn)時(shí)，首先產(chǎn)生質(zhì)疑，認(rèn)為可能是上級(jí)重金打造出來的，比如學(xué)習(xí)塘約道路。塘約是貴州在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出來的一個(gè)讓人眼前一亮的典型。在洪水沖毀基礎(chǔ)設(shè)施，整個(gè)村子陷入絕境時(shí)，村黨支部書記左文學(xué)帶領(lǐng)大家重走集體經(jīng)濟(jì)道路，將村莊發(fā)展起來了。

塘約道路成功最根本的經(jīng)驗(yàn)是什么？上級(jí)扶持起了一定作用，但是最關(guān)鍵的還是村黨支部一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾、密切聯(lián)系群眾，把群眾最根本的利益和集體經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，創(chuàng)新能夠符合塘約村群眾愿望，也符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的行之有效的集體經(jīng)濟(jì)的組織形式，從而把村莊的內(nèi)部資源整合起來，更好地對接外部市場主體和上級(jí)政策扶持資源。密切聯(lián)系農(nóng)村群眾，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式是塘約道路經(jīng)驗(yàn)的核心，而不是上級(jí)的扶持資源。

從外面看這些先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)，往往容易從發(fā)展的規(guī)模、上級(jí)的扶持等表象上總結(jié)。背后反映的是人們對于村莊發(fā)展思路的片面想法，認(rèn)為制約農(nóng)村發(fā)展的只有資金，把資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目視為鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的條件。這樣對于先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)的了解和分析就是不全面、不深入的，阻礙了人們對先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。

還有一種比較片面的看法，完全把先進(jìn)村的發(fā)展歸結(jié)到某個(gè)人身上，歸結(jié)到一個(gè)不可復(fù)制的帶頭人身上，認(rèn)為這些先進(jìn)村都有一個(gè)好的支部書記，但是這個(gè)支部書記的能力是不是天生就有的，是不是在發(fā)展這個(gè)村莊的第一步就具備了足夠的、完全的能力？如果深入到先進(jìn)村的發(fā)展歷程中認(rèn)真分析的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)多數(shù)先進(jìn)村帶頭人的能力素質(zhì)恰恰是在帶領(lǐng)這個(gè)村莊的發(fā)展過程中逐步積累起來的，帶頭人不是一開始就是帶頭人，而是在帶領(lǐng)群眾發(fā)展村莊的過程中逐步具備了帶頭人能力的。簡單歸結(jié)成一句話就是帶頭人是在帶頭中成長起來的。如果能夠正確看待帶頭人能力成長的過程，就會(huì)更加客觀地理解先進(jìn)村的先行經(jīng)驗(yàn)，也就能夠推動(dòng)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)向這些普通村莊擴(kuò)散，引導(dǎo)這些普通村莊的村支部書記在學(xué)習(xí)先進(jìn)村的過程中逐步成長為一個(gè)合格的村帶頭人。

把先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)僅僅歸結(jié)為外部支持的力量，尤其是政府的支持，把先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為一個(gè)能力不可復(fù)制、能力超凡的帶頭人身上，這兩種看法都是不客觀的，也沒有揭示出先進(jìn)村的先行經(jīng)驗(yàn)。

先進(jìn)村的先行經(jīng)驗(yàn)沒有更好得到復(fù)制與這兩種思想認(rèn)識(shí)有關(guān)，也與其導(dǎo)致的一些片面做法有關(guān)。比如，把先進(jìn)村的發(fā)展理解為就是要給足扶持資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致一些地方政府在推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展過程中過于依賴資金，甚至招商引資，向上爭取資金項(xiàng)目。但是匯集一定規(guī)模的資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的做法并沒有起到普遍成效。

現(xiàn)在大家認(rèn)識(shí)到帶頭人對于鄉(xiāng)村振興很重要，但是又感覺鄉(xiāng)村帶頭人的能力很難培養(yǎng)。這時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)一種不良趨勢，會(huì)千方百計(jì)地要從農(nóng)村外部找?guī)ь^人，要從本村出去創(chuàng)業(yè)的人當(dāng)中把這些能人勸回村，甚至從企業(yè)當(dāng)中選聘帶頭人回村工作。

這個(gè)是解決帶頭人能力素質(zhì)的一種辦法，但是如果大多數(shù)村莊都要通過這種方式來解決帶頭人的能力素質(zhì)問題，又是不可實(shí)現(xiàn)的。就像要從資金項(xiàng)目的角度一下子就讓村莊發(fā)生重大變化一樣困難，要普遍從村莊外部向村莊輸出特別有能力的帶頭人，一方面這樣的目標(biāo)很難達(dá)到，另一方面即使有這樣的帶頭人也會(huì)面臨著新的需要重視和解決的問題。

對于村帶頭人的培養(yǎng)要立足于對現(xiàn)有農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)，要立足于提升現(xiàn)有村干部的能力素質(zhì)，只有把現(xiàn)有村干部的能力素質(zhì)提升上來，才能夠切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人才振興。

既然在發(fā)展中不乏先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn)，且現(xiàn)有的農(nóng)村帶頭人的能力素質(zhì)可以通過學(xué)習(xí)先進(jìn)加以提高，那為什么不通過切實(shí)組織好對現(xiàn)存鄉(xiāng)村振興先行經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)來提升村帶頭人的素質(zhì)？

擺在我們面前的不是要學(xué)那些“遠(yuǎn)在天邊”，即與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)際差別很大的經(jīng)驗(yàn)，而是要學(xué)習(xí)在我們身邊、在本土已經(jīng)走出一定路子，顯示出一定發(fā)展前景的先行經(jīng)驗(yàn)；擺在我們面前的不是不切實(shí)際的期望，即來自上級(jí)政府的大量投入，而是要立足本地資源，在村帶頭人的組織下認(rèn)真地充分發(fā)揮利用好自身資源優(yōu)勢。

對于農(nóng)村發(fā)展先行經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，如果我們將目光轉(zhuǎn)向本土經(jīng)驗(yàn)的話，就給我們開拓出了新的視野和思路，即要開發(fā)鄉(xiāng)村振興的深度案例。

二、什么是鄉(xiāng)村振興的深度案例？什么樣的先行經(jīng)驗(yàn)適合傳遞給村帶頭人？

第一，我們要立足于學(xué)習(xí)本土鄉(xiāng)村振興先行經(jīng)驗(yàn)。很多地方在鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中，首先介紹了歐洲、日本的做法。為什么講這些經(jīng)驗(yàn)？他們認(rèn)為這些國家和地區(qū)在鄉(xiāng)村振興方面已經(jīng)取得成就的部分做法中有值得我們吸收借鑒的經(jīng)驗(yàn)。這種看法有一定道理，我們國家農(nóng)村發(fā)展的政策思路也需要學(xué)習(xí)這些做得好的國家和地區(qū)，汲取某些有益的部分并體現(xiàn)在相關(guān)政策和法律中。但是把這些經(jīng)驗(yàn)直接傳遞給村支書，效果一定不好。這些國家發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生于其本國的實(shí)際情況，而這些實(shí)際情況往往和中國有不一樣的地方。而且要能夠理解好國外鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)，要求是很高的，同時(shí)要做好去粗取精、去偽存真，要進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使其和我們的實(shí)際情況相結(jié)合，其中需要做很多工作。兩個(gè)小時(shí)或半天的培訓(xùn)要把這些問題解決好不太現(xiàn)實(shí)。對于村支書來說，整體理解一個(gè)國家或地區(qū)，在長達(dá)一二十年中發(fā)展鄉(xiāng)村的主要政策，對實(shí)際工作的啟發(fā)性也比較弱。

有些培訓(xùn)也具體到一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)的范圍。比如，某些專家學(xué)者到日本某個(gè)村或某個(gè)町學(xué)習(xí)農(nóng)協(xié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。雖然這些經(jīng)驗(yàn)更加具體化，但是和我們村莊面臨的土地狀況、農(nóng)民素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、市場狀況也有很大差別。即使是同樣的產(chǎn)品，比如，日本發(fā)展稻米品牌的經(jīng)驗(yàn)，能不能完全用到我們國家的稻米產(chǎn)區(qū)并創(chuàng)出品牌。雖然有一定啟發(fā)，但是我們必須辨析大量具體的差別，徒增學(xué)習(xí)的難度。

所以，最需要學(xué)的不是這些非本國的經(jīng)驗(yàn)。

我們把眼光轉(zhuǎn)向國內(nèi)，優(yōu)先要學(xué)哪些經(jīng)驗(yàn)？黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，多數(shù)時(shí)候，鄉(xiāng)村發(fā)展通過中央部署來推進(jìn)，這是我們國家的優(yōu)勢。由此帶來的現(xiàn)象是，會(huì)從國家層面推出鄉(xiāng)村振興的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。這些典型會(huì)被媒體重點(diǎn)宣傳，這些經(jīng)驗(yàn)普遍為人所關(guān)注。當(dāng)各地組織鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)時(shí)，也會(huì)優(yōu)先想到這些示范村，但是這些村子的經(jīng)驗(yàn)只是一村一鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)，和具體組織培訓(xùn)的某個(gè)鄉(xiāng)、某個(gè)村的情況可能有很大差別，這個(gè)時(shí)候仍然存在需要結(jié)合本地實(shí)踐學(xué)習(xí)的問題。

另外，目前對全國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)還做不到深度理解。授予先進(jìn)，更多的是從工作業(yè)績的大小，從與原來情況的變化幅度來肯定工作成績。比如，塘約村的變化幅度非常大，成為全國矚目的典型。

同時(shí)，這些先進(jìn)典型在各方面都做得非常好，也給正面臨具體問題的各村帶頭人的學(xué)習(xí)帶來一定難度。他們需要在先進(jìn)村的成就背后深度理解其發(fā)展的核心經(jīng)驗(yàn)。

這些典型村在得到普遍宣傳以后，形成了一套固定說法，恰恰增加了對其發(fā)展歷程、具體機(jī)制等挖掘的難度。即使能到實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，也往往不能得其要領(lǐng)。也就是說，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到普遍推廣后，要學(xué)習(xí)到一些具體做法的難度還相對提高了。這是我們不得不面對的客觀情況。

怎么解決這個(gè)問題？一方面，更加深度地挖掘全國先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)；另一方面，轉(zhuǎn)向?qū)ι磉吔?jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。

這里說的就是本土案例。對于要參加培訓(xùn)的村黨組織書記和村帶頭人來說，這些本土經(jīng)驗(yàn)有面對情況的相似性、可以調(diào)用的資源和條件的相似性，以及在本地農(nóng)民群眾思想狀態(tài)和能力要求等方面都具有很大相似性。在具有這么多相似性的條件下發(fā)展起來的先進(jìn)村，對于村帶頭人的啟發(fā)性更加明顯。如果我們把和普通村莊面臨相似條件的先進(jìn)村的發(fā)展思路總結(jié)好，對于這些普通村莊的帶頭人來說就有了非常強(qiáng)的啟發(fā)性。

深度案例首先要選擇這樣的本土案例，利于激發(fā)普通村莊帶頭人的學(xué)習(xí)欲望，也易于通過探討得出與事實(shí)相接近的具有啟發(fā)性的經(jīng)驗(yàn)。

第二，聚焦本土案例應(yīng)該有正確解讀的方法，要能展現(xiàn)其探路過程。

鄉(xiāng)村振興是非常難的工作，要面臨各類具體問題，解決這些問題的過程不是一蹴而就的，都有一個(gè)探索的過程。所以，在展示和分析時(shí)，一定要揭示出這些先進(jìn)村面對的問題，以及他們是如何解決問題的，尤其是他們解決某類問題最核心的辦法是什么，要把這些展示好、分析好，傳達(dá)給普通村莊的帶頭人，要有問題、有過程、有辦法，這樣的案例才能夠作為深度案例在培訓(xùn)當(dāng)中使用。

這就對培訓(xùn)的組織者提出了更高的要求，要把這些深度案例做成探路案例，才具有深刻的啟發(fā)性。對于先進(jìn)村的案例開發(fā)就要求培訓(xùn)的組織者要深入到案例村莊進(jìn)行大量訪談，要認(rèn)真查閱歷年來的發(fā)展資料，也要同先進(jìn)村的帶頭人以及帶頭人帶領(lǐng)的村黨組織和村委會(huì)的組成人員、村民代表、黨員代表等進(jìn)行深入了解，把他們發(fā)展過程中最關(guān)鍵的步驟，尤其是如何找到解決問題的方法以及解決什么樣的問題等內(nèi)容加以挖掘。換一種形象的說法是，要把對先行經(jīng)驗(yàn)的分析變成一個(gè)有故事的深度案例。故事可以呈現(xiàn)具體解決問題的情節(jié)，這樣的探路案例更容易學(xué)習(xí)和模仿。

第三，深度案例要具有深入的啟發(fā)性，要有人物、有思考、有啟示。要把在先進(jìn)村的發(fā)展過程中起到關(guān)鍵作用的人物展現(xiàn)出來，首先是村帶頭人。在他周圍也有其他關(guān)鍵人物，比如，啟發(fā)他思路的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、帶動(dòng)他去解決某個(gè)問題的市場上的創(chuàng)業(yè)者、和村里發(fā)展有市場合作關(guān)系的外部市場主體等。通過帶頭人和周邊關(guān)鍵人物的互動(dòng)，展現(xiàn)其在具體解決問題中的作為，有利于深入學(xué)習(xí)體會(huì)解決問題的過程和思路。當(dāng)我們這樣分析并能再現(xiàn)出上述過程時(shí)，這個(gè)分析就非常到位也非?？尚帕?。

有了關(guān)鍵人物和關(guān)鍵選擇，還要對其背后的思考過程做展示，要告訴培訓(xùn)對象，這些先進(jìn)村的支書在面臨一些難題的時(shí)候，他們是怎么思考、判斷、分析的。他們也不是一下子就提出一套健全的方法和思路的，也是經(jīng)過了試錯(cuò)，經(jīng)過了對不同解決方案的比對分析。展現(xiàn)這樣的思考和探索過程，會(huì)對普通村莊的帶頭人產(chǎn)生較強(qiáng)的啟發(fā)性。

同時(shí)，還要做出恰如其分的總結(jié)。要在經(jīng)過大量案例分析和展示后，形成切合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，使用當(dāng)?shù)卣Z言表達(dá)，具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)驗(yàn)總結(jié)。當(dāng)這樣的案例被推廣傳播后，才可能符合當(dāng)?shù)卮鍘ь^人的理解習(xí)慣，才是適合傳遞給村帶頭人的。這樣形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才真正成為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)闊o論是形成過程還是傳播過程，都具有先進(jìn)性。

這里舉一個(gè)非常突出的例子。陜西西安附近的袁家村，成為鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)紅村，一年客流量接近六百萬。一個(gè)原來沒有旅游資源，距離西安的交通優(yōu)勢也不是很明顯，自身也沒有特色鮮明的旅游景觀的普通村莊，通過發(fā)展小吃、旅游住宿，逐步形成了自己的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)桿村莊。

正是因?yàn)榭吹皆掖迤瘘c(diǎn)普通，周邊就有很多要學(xué)袁家村的村莊，但是成功的寥寥無幾。我舉的例子不是學(xué)袁家村成功的例子，而是舉學(xué)袁家村經(jīng)驗(yàn)而不得的例子。這樣一個(gè)不是很讓人感到振奮的例子說明，對于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行深度剖析，把真正的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，這樣才能方便先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和復(fù)制。

看到學(xué)袁家村經(jīng)驗(yàn)而不得的現(xiàn)象，有人又得出了結(jié)論，認(rèn)為袁家村的經(jīng)驗(yàn)不可復(fù)制。

一般來講，一個(gè)村子的經(jīng)驗(yàn)被別的村子完整復(fù)制是不可能的。袁家村經(jīng)過十多年的奮斗，從沒有旅游資源變成一個(gè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)桿村莊，一定有一些具有真知灼見的辦法蘊(yùn)含其中。這個(gè)辦法適用于和袁家村條件類似的村莊。但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定其具有一定的競爭性，如果要在離袁家村很近的地方復(fù)制出另一個(gè)袁家村，把客流都吸引過去肯定不可能。但是在具有相似條件、一定資源、周邊還沒有袁家村這樣做法的地方，能不能復(fù)制袁家村的經(jīng)驗(yàn)？我想這種可能性是存在的。一個(gè)首要前提是找到袁家村解決同樣問題的方法，并分析得出方法路徑，以此來學(xué)習(xí)袁家村經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中與本村情況相符的部分，從而一定程度上復(fù)制袁家村的經(jīng)驗(yàn)。

不同人講就有不同的袁家村，什么是真正的袁家村？這是鄉(xiāng)村振興深度案例所要解決的任務(wù)。從這個(gè)意義上看，傳遞好鄉(xiāng)村振興的先行經(jīng)驗(yàn)最重要的是深度理解先行經(jīng)驗(yàn)，才能將其開發(fā)成鄉(xiāng)村振興的深度案例，并為培訓(xùn)所用。