一個(gè)激動(dòng)人心的大時(shí)代,剛剛拉開序幕。
6月底,深中通道正式通車,讓珠三角東西兩岸直接聯(lián)通,一時(shí)車流如巨龍,奔涌跨過珠江。很多人沒有注意到,這同時(shí)也是一個(gè)歷史性的時(shí)刻:廣州和深圳,也將通過深中通道“牽手”!屆時(shí),從廣州南沙到深圳寶安,僅需短短的20分鐘。沒有任何阻隔,兩大一線城市將直接實(shí)現(xiàn)陸路相連、互聯(lián)互通,堪稱無縫“合體”。
這是全中國都從未見過的一幕。當(dāng)大灣區(qū)進(jìn)入“熔爐”時(shí)代,各大城市加速融合碰撞,資源要素全面流通,巨變將會(huì)發(fā)生——這個(gè)超過8600萬人的全球最大都市區(qū),正在上演一場(chǎng)“核聚變”。以環(huán)珠江口100公里的黃金內(nèi)灣之上,大灣區(qū)之心正在浮出水面。
廣深同城,巨變來臨
這兩天,大灣區(qū)很多“灣民”都注意到,廣州出現(xiàn)了一座備受矚目的嶄新海景體育場(chǎng),實(shí)現(xiàn)提前封頂。它的外觀宛如“明珠耀九州”,咫尺之外就是大海:這座由國際著名設(shè)計(jì)師扎哈設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,全稱是——南沙全民文化體育綜合體,其中定位為6萬座的甲級(jí)綜合體育場(chǎng),總建筑面積約18.6萬平方米,可以滿足國內(nèi)頂級(jí)賽事及國際單項(xiàng)賽事的舉辦條件。
“以天為幕、以海為席”,這座讓人胸懷為之一闊的壯觀場(chǎng)館,建在什么位置呢?答案非常有意思。仔細(xì)看看你就會(huì)發(fā)現(xiàn),它建在了廣州的最南端——伶仃洋畔。從區(qū)位上看,它的位置是這樣的:場(chǎng)館門外,正是剛剛通車的珠江口世紀(jì)工程——深中通道,暢達(dá)整個(gè)大灣區(qū)。
要知道,像這樣高規(guī)格、國際化的綜合場(chǎng)館,一般來說都會(huì)建在城市的中心區(qū),以最大限度輻射整個(gè)城市。大灣區(qū)把它安放于此,顯然具有極為深遠(yuǎn)的意義:一橋飛渡,橫跨廣州、深圳、中山,也將南沙推向了黃金內(nèi)灣的中央C位。
顯然,廣州這座如明珠般耀眼的體育館,絕不僅僅是服務(wù)南沙、廣州市民,而是面向整個(gè)大灣區(qū)的“灣民”。這正是當(dāng)前大灣區(qū)融合發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。事實(shí)上,有人說深中通道更應(yīng)該稱為“深穗中通道”,它是一個(gè)三方立體交通的宏偉工程,牽引著珠江口的世紀(jì)巨變。
當(dāng)前,廣州正在全力南拓、東進(jìn),深圳向西發(fā)展,香港北上融合,三大全球一線城市的交融碰撞,會(huì)形成怎樣的化學(xué)反應(yīng)?這是大灣區(qū)最值得期待的新篇章。
深中通道正式通車之后,實(shí)現(xiàn)“開通即飽和”,日均車流量已超過10萬車次,充分體現(xiàn)了大灣區(qū)互聯(lián)互通后釋放出的巨大潛力。在不遠(yuǎn)的將來,從南沙到深圳寶安區(qū),僅僅需要20分鐘,到中山只需要15分鐘。這是真正的實(shí)現(xiàn)了“同城化”的距離,帶來的機(jī)遇更為巨大。以往我們談?wù)撟疃嗟氖菑V佛同城、深莞同城、深港同城等等,但是今天,一個(gè)廣深同城的時(shí)代,已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
國家落子,南沙出招
新的時(shí)代,帶來新的機(jī)遇與使命。在珠江口百舸爭(zhēng)流的黃金內(nèi)灣,一些人可能還沒注意到,南沙承擔(dān)著何等重要的戰(zhàn)略角色。從國家到廣東省、廣州市,都對(duì)南沙委以重任,全方位地大力支持。
2022年,國務(wù)院印發(fā)了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡(jiǎn)稱“南沙方案”),將“廣州南沙”“大灣區(qū)南沙”,推向“世界的南沙”。
方案明確要求,將南沙打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)。為此,廣東還專門設(shè)立了一個(gè)高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):廣東省廣州南沙建設(shè)發(fā)展工作委員會(huì)。由省委常委、廣州市委書記郭永航擔(dān)任主任,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張虎擔(dān)任常務(wù)副主任。兩位省委常委出馬,統(tǒng)籌南沙發(fā)展,形成全省合力,聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)克難。這是極為罕見的,可見重視程度之高。
如今,“南沙方案”實(shí)施2周年,作為廣州融灣入海的橋頭堡,南沙已經(jīng)乘勢(shì)而起,打造面向世界的國際化營商環(huán)境先行區(qū):2023年,南沙新簽約項(xiàng)目132個(gè),總投資達(dá)3635億元,新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目29個(gè)(累計(jì)270個(gè))
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1100家,排名廣州第二
試點(diǎn)實(shí)施往來港澳人才簽注政策,累計(jì)吸引高層次和骨干人才近2萬人
超2700名港澳居民在南沙工作,較《南沙方案》發(fā)布前增長(zhǎng)約95%
智谷趨勢(shì)觀察到,今年5月18日廣州市委常委、南沙區(qū)委書記劉煒履新后,首次亮相就是以“外資外企‘推介官’”的身份,介紹南沙的營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
讓人印象深刻的是,南沙對(duì)企業(yè)、對(duì)企業(yè)家的高度尊重。“希望企業(yè)家在南沙感受到溫暖”。南沙區(qū)委書記劉煒在公開場(chǎng)合明確表示,企業(yè)家是南沙發(fā)展最重要的第一資源。
7月5日,南沙再次“放大招”,發(fā)布了《南沙區(qū)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(簡(jiǎn)稱“優(yōu)化企業(yè)服務(wù)16條”),釋放出讓企業(yè)家站“C位”、唱主角的強(qiáng)烈信號(hào)。
這份“優(yōu)化企業(yè)服務(wù)16條”有何特殊之處?我覺得用一句話概括,可以說是——真正打造以企業(yè)為中心的服務(wù)型政府。比如,文件把對(duì)企業(yè)“有求必應(yīng),無事不擾”的原則,也寫了進(jìn)去。整個(gè)“優(yōu)化企業(yè)服務(wù)16條”的精神,就是要打造產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型的營商環(huán)境。
列舉幾項(xiàng)政策內(nèi)容,你感受一下:
——企業(yè)訴求限時(shí)辦結(jié),做到“件件有著落,事事有回音”。
——設(shè)立“企業(yè)服務(wù)日”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家座談,面對(duì)面傾聽企業(yè)家心聲。推行一企一服務(wù)員模式,為全區(qū)“四上”企業(yè)提供“響應(yīng)全天候、訴求跟到底”的保姆式服務(wù)。
——推行市場(chǎng)準(zhǔn)入“極簡(jiǎn)審批”等方式,提升企業(yè)政務(wù)服務(wù)便捷度,增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)體驗(yàn)感,“高效辦成一件事”。
——實(shí)行“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。探索非接觸式監(jiān)管,降低現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查數(shù)量,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”又“無處不在”。
——設(shè)立“大灣區(qū)國際人才一站式服務(wù)窗口”,將涉及28個(gè)部門495項(xiàng)人才服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口辦理,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑動(dòng),人才少跑動(dòng)”。
……
讓人更感到震撼的是,南沙甚至還旗幟鮮明地提出,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)是南沙各政府部門、各鎮(zhèn)街的頭等大事。這樣的承諾,對(duì)渴求高效穩(wěn)定、法治化國際化營商環(huán)境的企業(yè)來說,無疑是一劑“定心丸”。
圖說:南沙創(chuàng)享灣
難怪,南沙作為國家、廣東省賦予重任、寄予厚望的戰(zhàn)略要地,能夠吸引無數(shù)企業(yè)的目光。目前,南沙已集聚市場(chǎng)主體超27萬戶,其中企業(yè)超21萬戶,自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)排名全國第二,營商環(huán)境在全國國家級(jí)新區(qū)中排名前三。
“上天入?!钡哪仙?/strong>
你可能會(huì)好奇,南沙何以如此重視企業(yè)服務(wù),把它擺在“頭等大事”這樣的重要地位呢?其實(shí),這也跟南沙所承擔(dān)的關(guān)鍵使命有關(guān)。
從粵港澳大灣區(qū)的角度來看,南沙有三重特殊身份:
廣東省唯一國家級(jí)新區(qū)
廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積最大片區(qū)
粵港澳全面合作示范區(qū)
它承擔(dān)著打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的歷史使命。對(duì)于廣州,南沙更是處在廣州活力創(chuàng)新軸和穗莞深科技創(chuàng)新走廊的交點(diǎn)上,是城市的未來發(fā)展核。怎樣的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),會(huì)更青睞南沙呢?我舉幾個(gè)例子,你就明白了。在南沙萬頃沙,有一個(gè)占地面積超2平方公里的第三代化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)——芯粵能、芯聚能、晶科電子、聯(lián)晶智能、南砂晶圓等多個(gè)芯片產(chǎn)業(yè)大廠在這里依次排開,業(yè)內(nèi)把這里喚作南沙“芯片一條街”。這些企業(yè),連接著長(zhǎng)三角、珠三角的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,是中國芯片產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
圖說:南沙芯片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
我曾經(jīng)參觀過南沙的一家獨(dú)角獸企業(yè)——中科宇航,這家公司是“造火箭”的。去年,其參與研制的力箭一號(hào)遙二運(yùn)載火箭在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射,做到了“一箭26星”,刷新了中國一箭多星最高紀(jì)錄。
在中科宇航的展廳,我還看到一個(gè)純白色的,高3米、直徑3.35米的太空旅游飛行器模型。4扇全景舷窗,單次飛行最多可搭乘7名乘客。
到時(shí)候,普通游客將有可能在10分鐘的飛行中,體驗(yàn)失重的感覺,透過舷窗俯瞰地球、仰望星空。
正是這些企業(yè),一起構(gòu)成了南沙聚力發(fā)展的“芯晨大?!碑a(chǎn)業(yè)布局——包括芯片和集成電路、航空航天、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、智能制造、汽車制造、海洋經(jīng)濟(jì)等。它們瞄準(zhǔn)的是星辰大海的征途,奔走在“上天入?!钡淖钋把?#xff0c;甚至也是國家突破科技“卡脖子”的重要力量。發(fā)現(xiàn)沒有?這些領(lǐng)域的企業(yè),恰恰對(duì)營商環(huán)境、制度支持是最為敏感的。
比如,2015年落戶南沙的云從科技,是國內(nèi)外領(lǐng)先的人工智能企業(yè),這些年發(fā)展得很好。創(chuàng)始人劉君,就看中了南沙的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)氛圍,舉家遷來。
近年來,南沙先后出臺(tái)了“黃金牧場(chǎng)”九條、外商投資、科創(chuàng)10條、強(qiáng)芯九條、元宇宙九條、港澳青創(chuàng)新10條、探天九條、離岸貿(mào)易、專精特新等產(chǎn)業(yè)扶持政策,力度越來越大。此次,“優(yōu)化企業(yè)服務(wù)16條”推出后,最受鼓舞的恰恰也是這些企業(yè)家。
“南沙在粵港澳大灣區(qū)獨(dú)樹一幟”,芯粵能半導(dǎo)體董事長(zhǎng)肖國偉說,南沙不僅僅是對(duì)標(biāo)國內(nèi),甚至是對(duì)標(biāo)全球不同城市在發(fā)展半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)時(shí)相應(yīng)的營商環(huán)境,起到了標(biāo)桿作用。融捷投資控股集團(tuán)CEO謝曄根說,“優(yōu)企服務(wù)16條”顯示南沙區(qū)支持企業(yè)發(fā)展的力度前所未有,加上南沙有充足的人才和土地資源儲(chǔ)備,有助于企業(yè)降低成本,參與更高質(zhì)量的全球化競(jìng)爭(zhēng)。因此,企業(yè)準(zhǔn)備今后繼續(xù)在南沙謀劃投資新的項(xiàng)目。
另一家無人駕駛科技企業(yè)——小馬智行,則有更深的體會(huì)。南沙在全國率先出臺(tái)支持自動(dòng)駕駛的政策法規(guī),并全域開放國內(nèi)最大的公開道路測(cè)試區(qū),幫助小馬智行落地了中國首支常態(tài)化試運(yùn)行的自動(dòng)駕駛車隊(duì)。如今,企業(yè)估值已經(jīng)從2017年的幾億美金,發(fā)展到85億美金。
圖說:小馬智行無人駕駛網(wǎng)約車,在南沙隨處可見
政策越是優(yōu)化,這些“芯晨大海”的企業(yè)所獲得的發(fā)展空間,就越開闊。
粵港澳融合的超級(jí)試驗(yàn)田
今天,粵港澳大灣區(qū)的融合,進(jìn)入一個(gè)前所未有的新階段,珠江口正在加速“縫合”,形成一個(gè)全球最大的超級(jí)都市區(qū)。
深中通道開通后,讓廣州、深圳、香港三大一線城市,連成一線。這將極大促進(jìn)融合的力度和速度,每個(gè)城市,都在搶占珠江口的機(jī)遇。要知道,“深圳-香港-廣州”科技集群連續(xù)四年蟬聯(lián)“全球創(chuàng)新指數(shù)”第2位,科創(chuàng)實(shí)力極強(qiáng)?;浉郯娜诤系奈恼?#xff0c;在科技創(chuàng)新、金融、教育等領(lǐng)域,都有巨大的想象空間。
而南沙,正處在這條黃金連線的核心位置,站在騰飛的風(fēng)口上。從天空俯瞰大灣區(qū),南沙處在“幾何中心”的位置,通過深中通道,更是貫通了廣東三大都市圈,輻射整個(gè)大灣區(qū)。立足南沙,方圓80公里范圍內(nèi)可以通達(dá)大灣區(qū)11座城市,區(qū)位得天獨(dú)厚。
搶抓風(fēng)口的競(jìng)逐中,持續(xù)優(yōu)化的國際化營商環(huán)境,正是南沙的“關(guān)鍵一招”。
我們可以期待,南沙穩(wěn)步從地理“幾何中心”邁向功能中心、服務(wù)中心,進(jìn)而打造“灣區(qū)之心”。
這是一個(gè)充滿機(jī)遇的新征程。
祝福南沙!
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