圖為2022年安徽蕪湖港朱家橋港區(qū)國際集裝箱碼頭整齊排列、等待出口的汽車。新華社
?2022年,安徽地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到45045億元,比上年增長3.5%,躋身全國前十強(qiáng)。最近幾個(gè)月,位于安徽省合肥市的中國首家量子計(jì)算公司本源量子實(shí)驗(yàn)室向公眾開放。目前,本源量子已成功交付一臺(tái)量子計(jì)算機(jī)給用戶使用。這意味著我國成為世界上第三個(gè)具備量子計(jì)算機(jī)整機(jī)交付能力的國家。
10年來,安徽實(shí)現(xiàn)了從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展。全國首批綜合性國家科學(xué)中心落子安徽,12個(gè)大科學(xué)裝置布局建設(shè)且數(shù)量居全國前列,量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑,墨子號(hào)、祖沖之號(hào)、九章等國之重器驚艷世界,“人造太陽”領(lǐng)先全球核聚變……如今,安徽省每萬人口發(fā)明專利擁有量較10年前增長近15倍,制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超萬億元。全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽制造,安徽高鐵里程全國第一,市市通高鐵、縣縣通高速、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通5G全面實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平總書記2020年在安徽考察時(shí)曾強(qiáng)調(diào):“安徽要實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,在‘十四五’時(shí)期全國省區(qū)市排位中繼續(xù)往前趕,關(guān)鍵靠創(chuàng)新。要繼續(xù)夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ),鍥而不舍、久久為功?!?/p>
安徽是怎么做的?它為什么能在長三角一體化的背景下成功“逆襲”?
城市群發(fā)展組合拳提升區(qū)域創(chuàng)新力
安徽省正在加快省域協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮合肥都市圈輻射引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌抓好皖北地區(qū)、皖江城市帶、皖西大別山革命老區(qū)、皖南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,合肥都市圈經(jīng)濟(jì)總量占全省比重超過六成,皖北6個(gè)市經(jīng)濟(jì)體量均超千億元。
如今,合肥市爭創(chuàng)國家中心城市,蕪湖市發(fā)展省域副中心,蚌埠市力爭打造皖北中心城市。合肥市一直以來都是安徽省的核心城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Χ挤浅?qiáng)勁。目前,合肥市已經(jīng)成為國內(nèi)知名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市,并在多個(gè)領(lǐng)域有了長足的進(jìn)步,爭創(chuàng)國家中心城市的努力更是使得它的發(fā)展前景更加廣闊。蕪湖市是安徽省的重要城市,近年來經(jīng)濟(jì)成長迅速,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)獲得了省域副中心地位,未來還將圍繞自身打造皖南都市圈,進(jìn)一步發(fā)揮輻射作用。蚌埠市一直以來都是安徽省的重要城市之一,擁有優(yōu)越的地理位置和豐富的資源儲(chǔ)備,潛力巨大。
合肥市加速建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國家科學(xué)中心、大科學(xué)裝置等“國之重器”;蕪湖市加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.48%,居安徽省第一;蚌埠市大力推進(jìn)新能源、新型顯示、智能傳感器、生物化工等四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;銅陵市的銅合金材料、馬鞍山市的高鐵車輪、淮南市的綠色礦山發(fā)展也爭先恐后……
2023年一季度,安徽省繼續(xù)保持了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢,除了合肥市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.8%,達(dá)2690.6億元,蕪湖排第二,達(dá)1112億元,滁州第三,接近千億元GDP。
營商環(huán)境“感召力”使高端要素越聚越多
“錯(cuò)過浦東、錯(cuò)過深圳,現(xiàn)在決不能錯(cuò)過安徽?!币晃黄髽I(yè)家在與安徽省領(lǐng)導(dǎo)見面時(shí)這樣說。安徽,這個(gè)曾經(jīng)存在感不強(qiáng)的“小透明”省份,現(xiàn)在靠著“感召力”使得產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈等越聚越多。
?今年2月,一家來自土耳其的全球知名船舶服務(wù)技術(shù)公司與阜陽市阜南縣簽約,投資102億元的海洋高端裝備制造研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目落戶于此。該項(xiàng)目從簽約到開工奠基僅用50多天。去年,阜南縣引進(jìn)的比亞迪項(xiàng)目從簽約到開工僅用不到1個(gè)月的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了百億元項(xiàng)目“當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)”。多個(gè)大項(xiàng)目落戶一個(gè)不起眼的縣,原因就在于營商環(huán)境的大幅提升。
在全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年度萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境主要調(diào)查結(jié)論中,安徽居全國第8位,同比提升8個(gè)位次。2022年度安徽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果近日發(fā)布,得分居前6位的分別是合肥市、滁州市、六安市、蕪湖市、池州市、宿州市。
產(chǎn)業(yè)鏈方面,安徽通過“龍頭+配套”“基地+基金”,僅僅幾年就培育了一批千億元產(chǎn)業(yè)、國家新型工業(yè)化示范基地以及先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。例如,安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上聚集了江淮、奇瑞、蔚來、大眾、比亞迪等10家整車企業(yè)和1200家配套企業(yè),從材料到整車,一應(yīng)俱全。
創(chuàng)新鏈方面,安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能在更大范圍整合要素資源,服務(wù)行業(yè)龍頭,賦能企業(yè)數(shù)字化改造和模式創(chuàng)新。例如,羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已攜手30多家龍頭企業(yè)打造工業(yè)大腦,以“數(shù)據(jù)+算法”為核心的一體化工業(yè)智能平臺(tái),持續(xù)匯聚整合工業(yè)領(lǐng)域的流程、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)與數(shù)據(jù),已累計(jì)集聚超過5000款工業(yè)App,服務(wù)企業(yè)超5萬家。
過去5年,安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長18.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到41.6%。截至2022年底,安徽省6000多家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),貢獻(xiàn)了全省50%以上的上市企業(yè)、80%以上的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
在招才引智方面,安徽通過事業(yè)和平臺(tái)留人。例如,奇瑞先后建立了國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后工作站等機(jī)構(gòu),每年拿出銷售收入的一定比例用于前瞻技術(shù)研究,吸引并留住優(yōu)秀人才。去年8月,位于合肥科學(xué)島上的穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場實(shí)驗(yàn)裝置產(chǎn)生45.22萬高斯的穩(wěn)態(tài)磁場,打破塵封23年之久的世界紀(jì)錄。而創(chuàng)造新紀(jì)錄的科研團(tuán)隊(duì)骨干,卻是一群平均年齡35歲的年輕人。2022年,合肥市引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)127個(gè),新增高技能人才5.5萬人;2022年,全省高校畢業(yè)生44.69萬人,留皖就業(yè)率74.2%,創(chuàng)歷史新高。
如今,安徽與資本界一起,共建打通長三角與中部地區(qū)資本市場的平臺(tái),多層次資本市場加速構(gòu)建,產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金已覆蓋到十大新興產(chǎn)業(yè)。比如,牽頭組建母基金總規(guī)模達(dá)126億元的天使基金群和人工智能主題母基金,打造“投早投小投科技”基金叢林;設(shè)立2億元的科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,帶動(dòng)銀行向1萬余家科技型企業(yè)發(fā)放貸款超511億元等。
今年全國兩會(huì)期間,時(shí)任安徽省委主要負(fù)責(zé)同志在接受主流媒體采訪時(shí)指出,安徽是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的“高產(chǎn)田”,近年來持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新生態(tài)營造。安徽將堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署,加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,為國家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)安徽力量。
長三角一體化加速安徽發(fā)展動(dòng)能
安徽的“逆襲”,受益于進(jìn)入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。安徽正式成為長三角一員后,在新發(fā)展格局中的地位顯著提升。過去5年,安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉(zhuǎn)變。
安徽承東啟西、連南接北,既連通廣闊的內(nèi)陸市場,又擁有便利的開放通道。一方面,加快融入全國統(tǒng)一大市場,東向扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展,深化蘇皖合作示范區(qū)、省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)等建設(shè),推動(dòng)滬蘇浙結(jié)對(duì)幫扶皖北城市取得突破性成果,2022年,滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金接近1萬億元,占安徽省省外資金比重達(dá)56.8%;西向協(xié)同推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造連接長三角和中部地區(qū)的國際商協(xié)會(huì)聯(lián)盟、資本市場平臺(tái)、貿(mào)易中心、高能級(jí)展會(huì)等市場化要素對(duì)接平臺(tái)。
安徽借上長三角的“東風(fēng)”、搭上一體化的“快車”,是最大的發(fā)展紅利、最大的發(fā)展動(dòng)能。5年來,安徽省堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng),攜手蘇浙、揚(yáng)皖所長,建起來一批重大合作項(xiàng)目,搭起來一批重大合作載體,立起來一批重大合作機(jī)制;未來更將堅(jiān)持主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去,揚(yáng)“創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁”之長,以國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、中國(安徽)科交會(huì)、科大硅谷、合肥科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)等為重大抓手,招引更多基金、投行來皖,吸引創(chuàng)新要素在安徽集聚,推動(dòng)創(chuàng)新能力上一個(gè)大臺(tái)階。
例如,聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)作為有效載體,加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈;共同打造新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;打造軌道上的長三角、世界級(jí)機(jī)場群和世界級(jí)港口群。
最新發(fā)布的《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》數(shù)據(jù)顯示,2022年,安徽從滬蘇浙吸納技術(shù)合同4175項(xiàng)、成交額約699億元,分別同比增長105%和134%,并分別占安徽省外吸納技術(shù)的50%、46%,全省區(qū)域創(chuàng)新能力升至全國第7位。
例如,安徽省加快構(gòu)建長三角國家實(shí)驗(yàn)室體系,合肥國家實(shí)驗(yàn)室在上海設(shè)立基地,科大訊飛、長鑫存儲(chǔ)分別與浦江、張江國家實(shí)驗(yàn)室開展科研合作。按照“中心+專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)”模式,安徽支持安徽海螺集團(tuán)、合肥智慧農(nóng)業(yè)谷分別與華東理工、中科院上海微系統(tǒng)所共建“綠色建材與高端制造”“農(nóng)業(yè)傳感器與智能感知”省技術(shù)創(chuàng)新中心,集聚一批長三角研發(fā)機(jī)構(gòu)加入。蕪湖、宣城等市先后在上海建設(shè)“科創(chuàng)飛地”,合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)與上海閔行、江蘇蘇南、浙江寧波等示范區(qū)共同發(fā)起成立長三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟,形成“研發(fā)在滬蘇浙、成果轉(zhuǎn)化在安徽”模式。
再如,博望區(qū)位于馬鞍山市最東端,與南京市江寧、溧水、高淳三區(qū)接壤。2021年,寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會(huì)掛牌設(shè)立,如今跨界醫(yī)聯(lián)體實(shí)現(xiàn)兩地參保群眾異地就醫(yī)直接結(jié)算;博望高鐵北站正式獲批,滬武高速博望互通立交工程順利開工;江寧—博望供水一體化正式簽約。
滁州是“皖東門戶”,與南京毗鄰。頂山—汊河、浦口—南譙是《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確的省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。寧滁“毗鄰區(qū)”建設(shè)南京產(chǎn)業(yè)的“協(xié)作區(qū)”“承接地”,圍繞集成電路、電子信息、生命健康、新能源、智能制造等兩地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),相互推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套,90%以上的項(xiàng)目來自長三角、珠三角地區(qū)。在南譙建設(shè)的生產(chǎn)基地和在浦口建設(shè)的科研中心,填補(bǔ)了滁州市全球儲(chǔ)能生產(chǎn)頭部企業(yè)的空白。軌道交通產(chǎn)業(yè)是南京的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大量的零配件企業(yè)轉(zhuǎn)移至與中車浦鎮(zhèn)公司一河之隔的滁州汊河鎮(zhèn),并逐漸形成了軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園。
寧波與蚌埠,一座是長三角南翼中心城市、中國科技創(chuàng)新與智能化制造業(yè)中心城市,一座是安徽省支持打造的淮河流域和皖北地區(qū)中心城市、全國老工業(yè)基地城市。2021年12月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》,甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)成立后,成為皖北八市中首個(gè)獲安徽省政府批復(fù)的皖北結(jié)對(duì)合作幫扶共建園區(qū)。園區(qū)重點(diǎn)打造智能傳感器全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)智能傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè);蚌埠高新區(qū)與寧波前灣新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作示范園,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能家電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);蚌埠積極爭取寧波舟山港參與蚌埠港投資、建設(shè)和運(yùn)營,推動(dòng)全市積極共享寧波海外倉資源。
杭州市與宿州市合作,圍繞產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、資本、市場等方面,明確園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)共鏈,資本共設(shè)、產(chǎn)業(yè)共推,人才互培、資源共享;徐州市與淮北市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,高質(zhì)量抓好杜集—銅山、杜集—泉山、段園—漢王等省際毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制,加快建設(shè)徐淮快速通道,推進(jìn)淮北至徐州觀音機(jī)場高速公路互聯(lián)互通;淮南市供銷社則與上海合德食品有限公司開展合作開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專列。
滬蘇浙皖,是“好鄰居”也是“好伙伴”,彼此之間密切來往、深度合作,“長三角朋友圈”愈發(fā)高效而親密。未來,隨著長三角交通的通達(dá)性繼續(xù)提高,從滁州市和馬鞍山市到南京市中心只要20多分鐘;合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)還將分別與浙江的杭州、寧波、金義片區(qū)開展戰(zhàn)略合作,未來的區(qū)域協(xié)同發(fā)展必將按下“快進(jìn)鍵”,安徽的明天不可限量。? ?
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