今年6月2日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)對15個簽署國全面生效滿一年。伴隨著RCEP政策紅利不斷釋放,越來越多的外貿(mào)企業(yè)享受到了關稅減免、通關簡化、貿(mào)易投資便利化等實惠舉措,特別是各成員國之間的經(jīng)貿(mào)往來愈加活躍,為區(qū)域經(jīng)濟高水平合作發(fā)展注入了新動能。
外貿(mào)“朋友圈”越來越大
據(jù)海關統(tǒng)計,今年一季度,我國對RCEP其他14個成員國合計進出口3.08萬億元,增長2.7%,占我國貨物貿(mào)易進出口總值的30.3%。
這樣的成績單符合市場各方預期——
2020年11月15日,東盟10國和澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭共同簽署RCEP,并推動協(xié)定于2022年1月1日正式生效。2023年6月2日,RCEP對菲律賓正式生效,至此,協(xié)定對15個簽署國全面生效。
從RCEP區(qū)域總?cè)丝?、GDP總值、貨物貿(mào)易金額等主要指標看,RCEP協(xié)定對15個簽署國全面生效,標志著這個全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū),進入了全面實施新階段。
在外貿(mào)重鎮(zhèn)廣東,截至2024年6月2日,廣州海關轄區(qū)企業(yè)累計申報進口RCEP項下熱軋鋼板、發(fā)動機零配件等貨物61.7億元,享受關稅優(yōu)惠超1億元;企業(yè)向廣州海關申請RCEP原產(chǎn)地證書超2萬份,經(jīng)核準出口商自主開具原產(chǎn)地聲明1000余份,出口享惠貨值累計57億元,享惠貨物涵蓋了陶瓷產(chǎn)品、塑料制品、鞋靴等。
據(jù)介紹,RCEP全面生效一年以來,各成員國均按計劃對其進口RCEP項下的商品實施降稅。截至今年5月底,日本已實施第四輪降稅,菲律賓實施了第二輪降稅,其余13個國家均已實施第三輪降稅。隨著RCEP政策紅利不斷釋放,廣大外貿(mào)企業(yè)持續(xù)迎來更多實惠。
廣州寶柏建材有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)釉面磚的外貿(mào)企業(yè),其產(chǎn)品主要出口日本?!癛CEP對日本生效后,伴隨著四輪降稅政策實施,陶瓷產(chǎn)品出口稅率已從最初的1.7%,分別降至1.5%、1.4%、1.2%和現(xiàn)在的1.1%?!痹摴娟P務負責人黃少君說,今年公司接到的訂單數(shù)量已經(jīng)翻番,預計所需原產(chǎn)地證書數(shù)量比去年將增長近4倍。今年前5個月,公司已申請RCEP原產(chǎn)地證書84份,貨值超1800萬元。
用好國際貿(mào)易“紙黃金”
原產(chǎn)地證書是貨物在進口方享受關稅減免的必備憑證,被譽為國際貿(mào)易的“紙黃金”。中國貿(mào)促會的數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額共計23.45億美元,同比增長2.44%;簽證份數(shù)共計7.80萬份,同比增長19.57%。
在制造業(yè)大省江蘇,南京海關累計簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書11.36萬份,簽證出口貨值達335.65億元,居全國海關首位,預計相關企業(yè)可享受RCEP其他成員國關稅優(yōu)惠5.03億元。江蘇省企業(yè)享惠進口RCEP貨值204.94億元,享受關稅優(yōu)惠4.55億元。
“下一步,我們將持續(xù)推廣原產(chǎn)地證書智能審核、無紙化申報等改革措施,助力企業(yè)積極融入RCEP大市場,切實增強國際競爭力?!蹦暇┖jP關稅處處長胡文杰說。
廣州是國內(nèi)最大的化妝品生產(chǎn)代工基地,擁有全國超過三分之一的化妝品生產(chǎn)企業(yè)。廣州化妝品產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,僅白云區(qū)就有約1400家化妝品生產(chǎn)企業(yè)和6000多家化妝品商貿(mào)企業(yè)集聚,每年有超100億件美妝個護產(chǎn)品從白云區(qū)生產(chǎn)、分裝、打包,遠銷海內(nèi)外。
位于廣州市白云區(qū)的廣州歐卡圖國際貿(mào)易有限公司是一家美妝用品研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè),印度尼西亞是其重要的出口市場之一。“此前我們的眼用化妝品出口印度尼西亞都是申領中國—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書,優(yōu)惠稅率為5%。RCEP生效實施后,海關主動加強政策宣講,指導我們使用RCEP原產(chǎn)地證書,出口可享受零關稅,使我們的產(chǎn)品競爭力進一步提升?!痹摴矩撠熑笋R澤鋒說,RCEP原產(chǎn)地證書的辦理非常便利,在線上提交辦理申請后,海關幾分鐘內(nèi)就能完成審核,疊加自助打印等便利化措施,企業(yè)辦證實現(xiàn)了全程“零跑腿”。
截至今年4月底,上海共有2780家企業(yè)利用RCEP優(yōu)惠政策進口累計712.2億元,稅款減讓累計17.0億元,享惠企業(yè)數(shù)、享惠貨值、稅款減讓金額均穩(wěn)居全國首位。出口方面,今年前4個月,上海海關累計簽發(fā)出口原產(chǎn)地證書3.2萬份,貨值99.8億元,同比分別增長17.1%和2.3%。目前,上海海關指導企業(yè)申領RCEP原產(chǎn)地證書累計達19.0萬份,涉及貨值累計達675.7億元。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員徐德順表示,RCEP協(xié)定下,企業(yè)利用原產(chǎn)地證書等舉措,在各成員國之間享受關稅減免,有效降低了出口成本,提升了產(chǎn)品市場競爭力。同時,進口原材料及零部件的成本下降,有助于企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu),提高盈利能力。
進一步釋放政策紅利
經(jīng)核準出口商制度是RCEP的亮點之一。申請并獲得資質(zhì)認定的企業(yè),可對其貨物自主開具原產(chǎn)地聲明,與傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書相比具備同等效力且無需簽證,海關對經(jīng)核準出口商按照誠信守法便利原則實施管理。
位于北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的SMC(中國)有限公司,是國內(nèi)獲批的首家RCEP項下經(jīng)核準出口商。作為全球最大的氣動元件制造銷售跨國企業(yè),該公司憑借先進的氣動技術和過硬的產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品直接出口70多個國家和地區(qū)。據(jù)介紹,該公司進出口貨物中有很多屬于RCEP國家原產(chǎn),率先享受到了RCEP帶來的政策紅利。
“作為一項重要的原產(chǎn)地認證便利化措施,經(jīng)核準出口商制度可使更多誠信守法并且具有貨物原產(chǎn)地資格管理能力的出口企業(yè),更加靈活地安排貨物生產(chǎn)與物流,更為便利地享受協(xié)定項下關稅優(yōu)惠,從而進一步降低企業(yè)關務成本,提升通關便利?!北本┖jP關稅處有關負責人說。
據(jù)悉,獲批成為經(jīng)核準出口商,需要具備3個條件:一是屬于海關高級認證企業(yè);二是要掌握相關優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地規(guī)則;三是建立完備的原產(chǎn)資格文件管理制度。針對企業(yè)需求,北京海關提前對接海關AEO高級認證企業(yè),開辟專門RCEP惠企服務通道,為符合資質(zhì)的企業(yè)快速辦理經(jīng)核準出口商備案手續(xù)。南京海關分類施策加快推進經(jīng)核準出口商制度落地,今年前5個月已指導48家企業(yè)成功獲批經(jīng)核準出口商,企業(yè)自主出具原產(chǎn)地聲明份數(shù)增長近3倍。
為幫助企業(yè)提升RCEP享惠水平,助力企業(yè)融入RCEP大市場,各地海關還依托智慧海關建設,充分應用大數(shù)據(jù)分析為目標企業(yè)精準畫像,定制“一企一策”最優(yōu)享惠方案,聚焦企業(yè)在RCEP享惠中的堵點、難點,分類指導企業(yè)用足用好政策紅利,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性和市場競爭力。(經(jīng)濟日報記者 顧 陽)
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