京津冀協(xié)同發(fā)展,作為新時(shí)代謀篇落子的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,已走過(guò)十年時(shí)間。
“在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,京津冀如何走在前列,已經(jīng)成為政產(chǎn)學(xué)研各界亟待解決的重大理論和實(shí)踐課題。”全國(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露說(shuō)。
政府工作報(bào)告指出,提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。支持京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。兩會(huì)期間,京津冀三地面對(duì)下一個(gè)十年如何協(xié)同再發(fā)力,成為代表委員們熱議的話題。
“十年來(lái),京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成效?!标愑曷洞碚f(shuō),在非首都功能疏解落地落實(shí)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、交通互聯(lián)互通、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控、基本公共服務(wù)共建共享等方面,三地協(xié)同交出了優(yōu)異答卷。但也要清晰認(rèn)識(shí)到,在地區(qū)落差、發(fā)展動(dòng)力、創(chuàng)新能力、體制機(jī)制等方面,還存在優(yōu)化空間。
作為一名來(lái)自高校的代表,陳雨露將目光聚焦高校,探討高校在其中如何發(fā)揮作用。他認(rèn)為,京津冀地區(qū)擁有眾多高等院校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新人才,是我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地之一。
近年來(lái),南開(kāi)大學(xué)成立了京津冀協(xié)同發(fā)展研究院,以高標(biāo)準(zhǔn)智庫(kù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展,推出“京津冀協(xié)同發(fā)展南開(kāi)指數(shù)”及“京津冀協(xié)同發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)”等多項(xiàng)研究成果。京津冀三地高??蒲泻献鳌a(chǎn)學(xué)共贏愈發(fā)密切,推動(dòng)人才鏈創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步融通。
京津冀區(qū)域擁有一億人口,經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)十萬(wàn)億元。陳雨露代表認(rèn)為,三地各具優(yōu)勢(shì)。北京作為我國(guó)最發(fā)達(dá)的金融中心及商業(yè)中心之一,培育了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;天津是近代中國(guó)工業(yè)發(fā)祥地之一,當(dāng)前正以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),鞏固提升裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地;河北作為我國(guó)重要的老工業(yè)基地,鋼鐵冶煉、汽車制造、生物制藥、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),正在建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)。
“對(duì)三地而言,不斷完善‘北京原始創(chuàng)新、天津研發(fā)轉(zhuǎn)化、河北創(chuàng)新成果應(yīng)用與示范推廣’的創(chuàng)新分工合作格局,將為形成新質(zhì)生產(chǎn)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!标愑曷洞碚f(shuō)。
去年5月,緊鄰南開(kāi)大學(xué)的天開(kāi)高教科創(chuàng)園正式開(kāi)園,至今已聚集創(chuàng)新企業(yè)千余家。其中,南開(kāi)大學(xué)已在天開(kāi)園核心區(qū)引入注冊(cè)企業(yè)130余家,14家企業(yè)獲批園區(qū)自主研發(fā)立項(xiàng),23人獲得高端人才政策支持,還有41個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目正在深入對(duì)接。
“這座園區(qū),讓高校的科研‘種子’走出實(shí)驗(yàn)室,走向產(chǎn)業(yè)鏈,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入更強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力?!标愑曷洞碚f(shuō)。
陳雨露代表認(rèn)為,目前,京津冀協(xié)同發(fā)展還需要突破一些難點(diǎn),如激勵(lì)與約束機(jī)制有待不斷健全,市場(chǎng)、人才、公共服務(wù)等制度銜接和改革有待進(jìn)一步深化等。他說(shuō):“弘揚(yáng)百年南開(kāi)‘知中國(guó),服務(wù)中國(guó)’的傳統(tǒng),緊密對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中的新現(xiàn)象、新問(wèn)題、新需求,高校將貢獻(xiàn)更多力量。”
(本報(bào)記者白佳麗 張建新)
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