新華社北京8月1日電 國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》8月1日發(fā)布,圍繞5個(gè)方面提出28條具體措施,推動(dòng)破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。
在促進(jìn)公平準(zhǔn)入方面,通知提出,在國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中,選取具有一定收益水平、條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目,形成鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目清單。支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān),牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,持續(xù)推出平臺(tái)企業(yè)“綠燈”投資案例。
在強(qiáng)化要素支持方面,通知明確,持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日內(nèi),將辦理一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)政策延續(xù)實(shí)施至2024年底。延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具期限至2024年底。將民營(yíng)企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的各類(lèi)民營(yíng)企業(yè),盡快形成更多示范案例。
在加強(qiáng)法治保障方面,通知提出,清理廢除有違平等保護(hù)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和支持。開(kāi)展行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章中罰款事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)清理,清理結(jié)果對(duì)社會(huì)公布。
在優(yōu)化涉企服務(wù)方面,通知明確,建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度,未納入清單的事項(xiàng),一律不再作為行政審批的受理?xiàng)l件,今后確需新設(shè)的,依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。加大對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的清理力度,重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。全面落實(shí)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)、普通注銷(xiāo)制度,完善企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)。
在營(yíng)造良好氛圍方面,通知還提出,分級(jí)暢通涉企投訴渠道。開(kāi)展“打假治敲”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎(jiǎng)勵(lì)支持專(zhuān)項(xiàng),每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的市縣提供獎(jiǎng)勵(lì)支持。
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