營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，事關(guān)振興發(fā)展大局。

　　走進(jìn)位于福泉市牛場(chǎng)鎮(zhèn)雙龍工業(yè)園區(qū)的貴州勝威福全化工有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，滿載鈦白粉的鏟車來回穿梭于廠區(qū)，生產(chǎn)線上機(jī)械轟鳴聲不絕于耳，工人們緊張忙碌。

　　貴州勝威福全化工有限公司是福泉市政府重點(diǎn)招商引資的企業(yè)，2017年正式落地于福泉投資建設(shè)“鈦-磷-硫”全資源循環(huán)利用的新材料項(xiàng)目，總投資12.56億元，產(chǎn)值將突破100億元以上，年創(chuàng)稅收10億元以上。

　　在該公司落地福泉發(fā)展過程中，福泉市委、市政府組織專班，針對(duì)企業(yè)存在的問題，研究制定措施，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門精準(zhǔn)高效予以解決。

　　“福泉市招商引資政策和政府優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓我深深感動(dòng)，從而萌發(fā)了扎根福泉投資興業(yè)的想法?！辟F州勝威福全化工有限公司總經(jīng)理趙磊對(duì)福泉市營(yíng)商環(huán)境工作給予充分肯定。

　　2021年，福泉市在全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估中位列全省第1名。福泉市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升只是全州營(yíng)商環(huán)境工作持續(xù)改善的一個(gè)縮影。

　　近年來，為助力打造黔南州“貴人服務(wù) 十不折騰”營(yíng)商環(huán)境特色品牌，黔南州人大常委會(huì)以開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督為主線，按照《黔南布依族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專題詢問辦法的規(guī)定》，依法行使監(jiān)督權(quán)，著力營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境，人人參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

?圍繞中心服務(wù)大局 強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為

　　黨委工作中心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，人大的職能作用就發(fā)揮到哪里。

　　今年是黔南州人大常委會(huì)持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督的第五個(gè)年頭，與往年同樣，州人大常委會(huì)始終將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為依法監(jiān)督的重中之重。

　　“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是推動(dòng)黔南州高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要工作抓手，州人民政府及其部門要進(jìn)一步高度重視，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，持續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，著力打好營(yíng)商環(huán)境‘翻身仗’。要深入貫徹落實(shí)好州委關(guān)于建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求，對(duì)存在的問題逐條研究、認(rèn)真解決，塑造一流形象、打造一流環(huán)境、營(yíng)造一流氛圍。”州人大常委會(huì)主任冉博多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和州委工作要求，自覺把人大工作放到全州工作大局中去考量，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)黔南州人大常委會(huì)工作，在服務(wù)全州發(fā)展上貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

　　近年來，黔南州人大常委會(huì)圍繞中心，服務(wù)大局，依法監(jiān)督，通過深入開展調(diào)研、廣泛征求群眾和企業(yè)意見建議及有針對(duì)性地對(duì)全州2019年以來建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作情況開展專題詢問等方式，不斷推動(dòng)州人民政府及其相關(guān)部門切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問題，努力打造文明、有序、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境和親商、安商、聚商的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助推全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

?深入開展調(diào)查研究 為民為企代言發(fā)聲

　　“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！闭{(diào)查研究是人大發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　今年，黔南州人大常委會(huì)圍繞全州2019年以來營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作開展情況、落實(shí)“十不折騰”要求、“放管服”改革工作等方面工作，組成四個(gè)調(diào)研組分赴全州20個(gè)州直部門和12個(gè)縣(市)，采取走訪企業(yè)、聽取匯報(bào)、召開座談、查閱資料、發(fā)放問卷等方式進(jìn)行專題調(diào)研，聽取各方面的意見和建議。

　　同時(shí)，各調(diào)研組圍繞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作開展的基本情況、取得的成效，營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)存在的問題，具體依據(jù)、事例、數(shù)據(jù)的分析和工作建議等方面內(nèi)容撰寫調(diào)研報(bào)告。

　　廣泛征求群眾意見建議，暢通民意表達(dá)渠道。黔南州人大常委會(huì)在決定對(duì)州人民政府2019年以來建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作開展專題詢問前，通過在新聞媒體、黔南州人大常委會(huì)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布了《黔南州人大常委會(huì)辦公室關(guān)于黔南州人大常委會(huì)對(duì)州人民政府2019年以來建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作開展專題詢問征求意見的公告》，向廣大人民群眾和社會(huì)各界廣泛征求意見建議，聽民聲、聚民智、惠民生，當(dāng)好群眾的代言人。

?直面問題開展詢問 彰顯人大監(jiān)督剛性

　　“唐德智書記在去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出‘十不折騰’的工作要求，州人民政府對(duì)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境提出了‘保五爭(zhēng)四’目標(biāo)，請(qǐng)問州人民政府采取了哪些措施?取得了哪些成效?”州人大常委會(huì)有關(guān)委員提問道。

　　“今年以來，我們緊緊圍繞州委、州政府部署要求，聚焦建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，著力打好打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘翻身仗’，主要采取了以下措施，并取得了階段性成效……”州人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了回答。

　　今年8月24日，州十五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，圍繞州政府關(guān)于全州2019年以來建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作情況進(jìn)行專題詢問。會(huì)上，州人大常委會(huì)委員、基層人大代表、旁聽公民、媒體記者分別就貫徹落實(shí)“十個(gè)不折騰”要求的措施及取得成效，如何貫徹落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、留抵退稅等助企紓困政策，如何解決企業(yè)融資難問題，如何解決貸款審批環(huán)節(jié)繁瑣、時(shí)間過長(zhǎng)問題等2019年以來全州建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境工作存在的一系列問題進(jìn)行了詢問，州政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就詢問問題進(jìn)行了一一回答。

　　此次專題詢問采取現(xiàn)場(chǎng)圖文直播和電視錄播方式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)圖文直播參與公眾達(dá)9萬(wàn)余人。

　　開展專題詢問是憲法和法律賦予人大常委會(huì)的法定職權(quán)，是人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)的重要形式，是深化人大審議監(jiān)督、增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　此次專題詢問通過你問我答、你需我講、你惑我解的方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的深入互動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)“一府一委兩院”改進(jìn)工作，持續(xù)優(yōu)化黔南營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)人民群眾權(quán)益具有重要作用。同時(shí)，增強(qiáng)“一府一委兩院”工作的社會(huì)參與度，更好接受人民監(jiān)督。

　　現(xiàn)如今，專題詢問監(jiān)督形式已經(jīng)常態(tài)化，從專題詢問的效果上看，既豐富了人大監(jiān)督的方式方法，又及時(shí)回應(yīng)了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的實(shí)效性。