近年來，黨中央提出支持北京等地形成國際科技創(chuàng)新中心，是著眼于“兩個大局”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，作出的重大戰(zhàn)略決策。北京瞄準國際一流，要求強化“三城一區(qū)”作用，落實好戰(zhàn)略行動計劃，力爭率先建成國際科技創(chuàng)新中心。“三城一區(qū)”是指中關(guān)村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

對中關(guān)村科技城的要求

2022年4月16日，部市共建北京國際科技創(chuàng)新中心現(xiàn)場推進會召開。部市領(lǐng)導來到中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心，察看創(chuàng)新成果展示，并就地召開現(xiàn)場推進會。北京市委書記蔡奇指出，北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，是黨中央賦予我們的光榮任務和歷史責任，擺在“五子”聯(lián)動融入和服務新發(fā)展格局的首位，牽一發(fā)而動全身。要深入貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，奮發(fā)進取、擔當作為，以更大力度推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，努力在建設(shè)世界科技強國進程中當先鋒、作表率，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

第一，要全力抓好中關(guān)村新一輪先行先試改革政策落地。改革舉措要逐項細化，實行清單化管理、項目化推進，爭取早落地早見效。

第二，要全力打造國家戰(zhàn)略科技力量。辦好國家實驗室，加緊開展科研攻關(guān)，力爭早日取得突破性成果。支持國家重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)在京創(chuàng)新發(fā)展。

第三，要以“三城一區(qū)”為主平臺，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)。2021年9月，國家主席習近平向2021中關(guān)村論壇視頻致賀。習近平主席強調(diào)，中國支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)。中關(guān)村科學城發(fā)揮創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢，拓展更多創(chuàng)新空間，推動人工智能、空天、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第四，要加強戰(zhàn)略人才力量建設(shè)?？萍紕?chuàng)新中心的建設(shè)主要靠人才。要加大優(yōu)秀青年科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)資助力度。

第五，要以更高標準做好中關(guān)村論壇籌辦工作。關(guān)于“兩區(qū)”“三平臺”：“兩區(qū)”指國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)；“三平臺”指中國國際服務貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇和金融街論壇。中關(guān)村論壇是開展對外科技創(chuàng)新交流合作的國家平臺，要以更高標準做好2022年籌辦工作，爭取更多務實成果，提升論壇影響力。

對懷柔科技城的要求

2022年7月16日，北京市與科技部、國家發(fā)改委、中科院聯(lián)合到懷柔科學城調(diào)研，并召開座談會。座談會上，北京市委書記蔡奇指出，懷柔科學城是國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，在中央單位的指導和支持下，瞄準百年科學城目標，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，做好“科學”“科學家”“科學城”三篇文章，建設(shè)世界級原始創(chuàng)新承載區(qū)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。

第一，緊抓懷柔綜合性國家科學中心建設(shè)。這是一項非常重要的任務。

第二，發(fā)展科學儀器與傳感器產(chǎn)業(yè)，搭建相關(guān)應用場景，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集。這為懷柔科學城下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

第三，要突出以科學家為中心，打造“科學家”之家。實施雁棲人才行動計劃，加大戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊引進力度。強化人才政策的吸引力和對青年科學家的傾斜，加大項目、經(jīng)費等科研條件支持力度，讓青年科技人才與科學城一起成長。

第四，積極推進優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源布局，建好高品質(zhì)人才社區(qū)，幫助科學家解決后顧之憂。要建設(shè)好懷柔科學城，在公共服務方面還有很多工作要做。

第五，科學城要不斷完善“城”的功能，打造生態(tài)宜居創(chuàng)新示范區(qū)。關(guān)鍵是落實好懷柔科學城規(guī)劃以及正在編制的街區(qū)控規(guī)。

對未來科技城的要求

2021年2月2日，北京市委書記蔡奇圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)到未來科學城調(diào)研，他在座談時指出，未來科學城有自己的優(yōu)勢，要為北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心作出更大貢獻。要抓好國家實驗室建設(shè)，形成國家戰(zhàn)略科技力量，加強基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域研究，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，搶占科技制高點。抓緊完善內(nèi)部組織架構(gòu)和制度建設(shè)，推行“揭榜掛帥”機制，抓緊編制五年科研計劃。

第一，要抓住自貿(mào)區(qū)昌平組團機遇，扎實推進未來科學城建設(shè)。

第二，要深化與央企央校聯(lián)動合作。

第三，優(yōu)化提升配套服務。

良好創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。北京要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，抓好創(chuàng)投企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等所得稅政策試點。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，積極布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加強共性技術(shù)平臺建設(shè)。加大對創(chuàng)新型中小微企業(yè)扶持力度，推動各類創(chuàng)新服務平臺、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等專業(yè)化發(fā)展，培育更多硬科技獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)。從政策支持、法律保障、文化建設(shè)、服務體系等方面完善科研環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，為科研人員、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動提供支撐，打造具有全球競爭力的創(chuàng)新高地。

（根據(jù)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)發(fā)展研究中心主任宋潔塵《國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)進展》講稿摘編整理）