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一份文件引發(fā)連鎖反應(yīng):坐不住、慢不得、等不起

2021-02-19 13:53 來源:中國企業(yè)報(bào) 次閱讀
 
一份文件引發(fā)連鎖反應(yīng):坐不住、慢不得、等不起

2020年以來,內(nèi)蒙古包頭市對標(biāo)全國最好水平,明確提出要打造審批最少、服務(wù)最好、速度最快的一流營商環(huán)境。

包頭市委、市政府制定出臺了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》,各級各部門相繼出臺實(shí)施辦法,并作出公開承諾,接受全社會監(jiān)督;市、旗縣區(qū)兩級均組建了“1+10+N”企業(yè)微信群,企業(yè)遇到困難問題在“群里”交辦,地區(qū)、職能部門負(fù)責(zé)同志“群里”領(lǐng)辦,市、旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“線上線下”督辦,零距離對接服務(wù),高效率處理問題。


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2020年度包頭市政府部門述職報(bào)告會


一份文件出臺的背后

2020年11月4日,包頭市委、市政府印發(fā)了《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》,著力破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,消除捆住企業(yè)手腳的“束縛繩”,以打造審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批和服務(wù)速度最快的全國一流營商環(huán)境,吸引國內(nèi)外投資者來包頭投資興業(yè)。

一石激起千層浪,站在風(fēng)口浪尖的是對干部不作為現(xiàn)象說“不”。

為此,包頭市出臺了《不擔(dān)當(dāng)不作為領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定和組織處理辦法(試行)》,著力解決不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,旨在推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,發(fā)奮圖強(qiáng)、主動(dòng)作為。

該《辦法》聚焦上級決策部署和市委中心工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,突出可衡量、可操作、能落地,從落實(shí)上級決策部署、營造一流營商環(huán)境等11個(gè)方面,明確細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為具體情形和處理方式,倒逼干部敢扛事、愿做事、能干事、善成事。

圍繞營商環(huán)境指標(biāo)體系,包頭市制定印發(fā)了《包頭市優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》,明確了25類、97項(xiàng)主要任務(wù)、131條具體舉措。重點(diǎn)圍繞提高企業(yè)便利度和群眾滿意度,從提升企業(yè)便利化水平、打通企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題、提供便捷高效政務(wù)服務(wù)、增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度四個(gè)方面,提出26項(xiàng)創(chuàng)新改革舉措。在此基礎(chǔ)上,更加注重市場主體和廣大群眾的獲得感、滿意度,體現(xiàn)服務(wù)意識和馬上辦的作風(fēng),對標(biāo)重慶、溫州等13個(gè)地區(qū)的國際標(biāo)準(zhǔn),研究提出了創(chuàng)新改革舉措新版本。


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在中核北方高溫氣冷堆核電燃料元件生產(chǎn)線上,工作人員正在認(rèn)真檢查球形燃料元件


實(shí)實(shí)在在的招商引資成效

與營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化成因果關(guān)系的,是招商引資的豐碩成果。2020年,包頭市立足自身實(shí)際,開展招商引資大走訪、大對接,圍繞“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,全面梳理世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)冠軍、行業(yè)新銳,“走出去”“請進(jìn)來”溝通對接,“心貼心”“實(shí)打?qū)崱奔偫Ы怆y,2020年共簽約項(xiàng)目264個(gè),協(xié)議總投資2933億元。

包頭市積極策劃招商引資推介活動(dòng),邀請本地民營企業(yè)走出去,與各地商會和發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行招商洽談活動(dòng),為本土民營企業(yè)走出去提供對接平臺,推動(dòng)全市民營企業(yè)在科技創(chuàng)新、延鏈補(bǔ)鏈方面取得實(shí)效。

2020年以來,包頭市發(fā)改委組織民營企業(yè)參與了4場次招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談會。赴京津冀魯、長三角、珠三角、湖南、安徽等地區(qū)拜訪各地商協(xié)會50余家(次)。充分發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、各級商會、行業(yè)協(xié)會、北上廣等市內(nèi)和駐外招商機(jī)構(gòu)的作用,選擇一批信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的投資公司、基金公司、咨詢公司等中介機(jī)構(gòu),依托海內(nèi)外友好人士,扎實(shí)拓展招商渠道。

同時(shí),引導(dǎo)全員大走訪、大對接,圓滿承辦了2020中國新產(chǎn)業(yè)峰會等招商活動(dòng)。2020年10月份以來,全市平均每天會見10家企業(yè),平均每天簽約2個(gè)項(xiàng)目。包頭市領(lǐng)導(dǎo)、各地區(qū)、部門外出走訪、在包對接企業(yè)2000余家,簽約項(xiàng)目340個(gè),完成全年目標(biāo)的170%;協(xié)議總投資2672億元,完成全年目標(biāo)的223%。全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目175項(xiàng),引進(jìn)國內(nèi)(區(qū)外)資金到位232億元,按可比口徑計(jì)算,同比增長0.9%。

此外,包頭市做好利用外資和境外投資項(xiàng)目服務(wù)工作。全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)《關(guān)于做好外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》的部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)加快服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開放進(jìn)程,放寬制造業(yè)、農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入以及醫(yī)藥領(lǐng)域等有關(guān)政策。起草了《包頭市外商投資協(xié)調(diào)工作機(jī)制》和《包頭市外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)制度》,聯(lián)合協(xié)調(diào)完善有關(guān)內(nèi)容,建立健全了外商投資有關(guān)工作機(jī)制。


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