習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)今的中國(guó)要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造法治化、便利化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。“十四五”規(guī)劃更是強(qiáng)調(diào)了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。就這一熱點(diǎn)議題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了全國(guó)人大代表、遼寧大學(xué)副校長(zhǎng)楊松。楊松作為我國(guó)知名的經(jīng)濟(jì)法學(xué)專家，本次參加全國(guó)兩會(huì)帶來(lái)了關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的議題。就在營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題上關(guān)注了哪些內(nèi)容、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化當(dāng)中的關(guān)鍵問(wèn)題是什么以及如何建設(shè)法治化的營(yíng)商環(huán)境這三個(gè)問(wèn)題，楊松與記者分享了她的觀點(diǎn)和建議。

楊松表示，多年來(lái)，她始終關(guān)注我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治建設(shè)，過(guò)去一年，她帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)積極走進(jìn)基層，調(diào)研社會(huì)問(wèn)題和百姓需求，查閱大量資料和數(shù)據(jù)，召開(kāi)多次不同層面的研討會(huì)，領(lǐng)銜完成了10個(gè)議案和11個(gè)建議，準(zhǔn)備提交給全國(guó)兩會(huì)。

楊松從營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)保護(hù)、司法完善、教育民生等視角提出我國(guó)進(jìn)一步完善法治環(huán)境的建議。

“營(yíng)商環(huán)境法治化是一個(gè)龐大的命題，需要多方向、多維度地進(jìn)行探討，需要在實(shí)踐發(fā)展中不斷深化理論研究，逐步完善營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律的建立健全。”楊松說(shuō)。

在加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境方面，楊松針對(duì)目前正在修改中的反壟斷法條文全面提出了修改建議，她對(duì)反壟斷法的基本原則、相關(guān)市場(chǎng)認(rèn)定、行政性壟斷、壟斷協(xié)議及其豁免執(zhí)法、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、限制競(jìng)爭(zhēng)、違法調(diào)查、法律責(zé)任及其相關(guān)配套制度等提出系統(tǒng)修改建議，并專門(mén)就平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管提出建議，專門(mén)針對(duì)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)社交領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法提出了建議，希望為治理“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等與新型壟斷相關(guān)的不規(guī)范市場(chǎng)行為提供有效依據(jù)。

國(guó)家的宏觀調(diào)控立法也要及時(shí)回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，楊松提出制定《稅法總則》，全面落實(shí)稅收法定原則，為今后推動(dòng)《稅法典》編纂打下好基礎(chǔ)。她還提出關(guān)于市場(chǎng)主體的《企業(yè)破產(chǎn)法》修改的議案，提出確立企業(yè)犯罪附條件不起訴制度的建議，這些都有利于加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中個(gè)人、企業(yè)的有效保護(hù)。對(duì)公共信用信息管理、個(gè)人金融信息保護(hù)、與數(shù)據(jù)相關(guān)法律域外適用規(guī)則的修改等，她也提出了相關(guān)建議。

就金融治理而言，楊松提出了《商業(yè)銀行法》修改中應(yīng)該增加對(duì)于商業(yè)銀行主要股東行為規(guī)范的議案，以及盡快制定《期貨法》，加強(qiáng)對(duì)金融衍生品監(jiān)管的建議。她提出推進(jìn)中國(guó)法域外適用體系建設(shè)的對(duì)策建議、將國(guó)際法學(xué)（非“涉外法學(xué)”）設(shè)為法學(xué)門(mén)類下一級(jí)學(xué)科的建議以及完善《海南自由貿(mào)易港法（草案）》的議案。

“扎根基層，關(guān)注民生，始終是我履職的初衷。我提出了關(guān)于《教育法》《學(xué)位管理?xiàng)l例》的修改、制定《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》、推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》修改的議案以及盡快啟動(dòng)立法學(xué)人才頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)我國(guó)立法學(xué)人才培養(yǎng)、助力國(guó)家立法能力現(xiàn)代化的建議。還有推進(jìn)公檢司法律同堂培訓(xùn)，促進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)的建議。關(guān)注司法提質(zhì)增效，我提出加快政法跨部門(mén)數(shù)據(jù)匯集共享的信息化發(fā)展的建議?！睏钏烧f(shuō)。