2月8日,《國務院關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》(以下簡稱《批復》)對外發(fā)布,同意在鄂爾多斯市、揚州市、鎮(zhèn)江市等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。分析指出,經(jīng)過此次擴圍,我國跨境電子商務綜合試驗區(qū)達到132個,將為跨境電商這一外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供有力支撐。
商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,跨境電商是我國目前重點鼓勵支持的外貿(mào)新業(yè)態(tài)之一,具有發(fā)展速度快、潛力大、帶動作用強等特點。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國跨境電商進出口額達1.98萬億元,增長15%;其中出口1.44萬億元,增長24.5%。其中,跨境電商綜試區(qū)帶動作用明顯,有力推動跨境電商平穩(wěn)較快發(fā)展。
洪勇介紹,此前,國務院已經(jīng)分五批設立了105家跨境電子商務綜合試驗區(qū),基本覆蓋全國,形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。加上本次新獲批的27地,截至目前,我國已在132個城市和地區(qū)設立了跨境電子商務綜合試驗區(qū)。覆蓋范圍進一步擴大,將為跨境電商創(chuàng)新發(fā)展提供更為有力的支撐。
對于具體建設,《批復》提出,跨境電子商務綜合試驗區(qū)要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,復制推廣前五批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法,發(fā)揮跨境電子商務助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用,引導跨境電子商務健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,全力以赴穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
《批復》要求,有關(guān)省(自治區(qū))人民政府要切實加強對綜合試驗區(qū)建設的組織領導,健全機制、明確分工、落實責任,有力有序有效推進綜合試驗區(qū)建設發(fā)展。要按照試點要求,盡快完善具體實施方案并抓好組織實施。
《批復》明確,國務院有關(guān)部門要按照職能分工,加強對綜合試驗區(qū)的協(xié)調(diào)指導和政策支持,切實發(fā)揮綜合試驗區(qū)示范引領作用。按照鼓勵創(chuàng)新原則,堅持問題導向,加強協(xié)調(diào)配合,著力在跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面探索創(chuàng)新,研究出臺更多支持舉措,為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境,更好地促進和規(guī)范跨境電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
《批復》還提出,要進一步完善跨境電子商務統(tǒng)計體系,實行對綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電子商務零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅等支持政策,企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收,對經(jīng)所在地海關(guān)確認符合監(jiān)管要求的綜合試驗區(qū)所在城市(地區(qū))自動適用跨境電子商務零售進口試點政策,支持企業(yè)共建共享海外倉。
洪勇表示,新一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復,是我國主動擴大對外開放、積極構(gòu)建新發(fā)展格局的具體舉措,體現(xiàn)了新形勢下穩(wěn)外貿(mào)的決心,體現(xiàn)了對跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的高度重視。未來,我國將進一步加快改革開放的步伐,做優(yōu)做大做強跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。 (記者 王文博 北京報道)
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