吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“吉林經(jīng)開區(qū)”）是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，也是東北地區(qū)重要的新材料和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2023年，開發(fā)區(qū)緊扣“企業(yè)叫好、指標(biāo)飄紅、發(fā)展上揚(yáng)”目標(biāo)，高位統(tǒng)籌、實(shí)干創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得亮眼成績——地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%，高于吉林市0.9個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)12.9%，高于吉林市5.8個百分點(diǎn)。

　　支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展

　　在吉林化纖集團(tuán)有限公司的碳纖維生產(chǎn)車間，一縷縷雪白的原絲經(jīng)過氧化、低溫碳化、高溫碳化等工序，被加工成黑色碳絲。

　　碳纖維有“黑色黃金”之稱，可用于新能源裝備、汽車輕量化、航空航天等領(lǐng)域。作為吉林經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，吉林化纖集團(tuán)近年來發(fā)展迅速。

　　吉林化纖集團(tuán)工會主席王宏告訴記者，盡管去年碳纖維市場價格有所下降，但通過擴(kuò)大應(yīng)用場景和開展技術(shù)創(chuàng)新，2023年，集團(tuán)公司仍實(shí)現(xiàn)銷售收入231.4億元，同比增長10.2%；碳纖維板塊實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量11.1萬噸，同比增長38.3%。

　　新材料是吉林省近年來重點(diǎn)打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，也是吉林經(jīng)開區(qū)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。以吉林化纖集團(tuán)為龍頭，碳纖維產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式在吉林經(jīng)開區(qū)已初步形成。近10年來，吉林化纖集團(tuán)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，圍繞核心主業(yè)，新建項(xiàng)目33個，主導(dǎo)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能突破80萬噸。截至目前，吉林化纖集團(tuán)去年謀劃建設(shè)的12個項(xiàng)目已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)暖封閉，3.5萬噸碳纖維樹脂助劑、15萬噸原絲等4個項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)。

　　“過去一年，緊扣新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上延下拓、集聚擴(kuò)量、提質(zhì)增效，吉林經(jīng)開區(qū)積極招商引資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，共舉辦投資促進(jìn)活動195次?！奔纸?jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任簡俊峰說。

　　奧克集團(tuán)是國內(nèi)環(huán)氧乙烷精深加工的領(lǐng)軍企業(yè)。不久前，奧克集團(tuán)吉林奧克新材料有限公司2萬噸/年鋰電池電解液添加劑項(xiàng)目正式投產(chǎn)。這是吉林經(jīng)開區(qū)2024年首個“開門紅”項(xiàng)目，對促進(jìn)吉林市特別是吉林經(jīng)開區(qū)鋰電池新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

　　“雙?！逼髽I(yè)重現(xiàn)生機(jī)

　　去年10月20日，停產(chǎn)1年多的康乃爾化學(xué)工業(yè)股份有限公司（以下簡稱“康乃爾化工”）36萬噸苯胺項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)。

　　康乃爾化工是吉林經(jīng)開區(qū)的一家化工龍頭企業(yè)，其苯胺項(xiàng)目自2009年投產(chǎn)以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值199.49億元，在國內(nèi)外苯胺市場占有重要地位。公司總經(jīng)理張守軍告訴記者，受其他項(xiàng)目拖累及疫情影響，2023年5月，整個苯胺廠區(qū)全線停產(chǎn)。

　　“部分‘雙停’（停產(chǎn)、半停產(chǎn)）企業(yè)有廠房、有設(shè)備，還有技術(shù)、有資質(zhì)，喚醒這些資產(chǎn)資源相較于新建一個項(xiàng)目，投入更小、見效更快。”簡俊峰表示，按照吉林市委、市政府關(guān)于盤活“雙?！逼髽I(yè)的有關(guān)要求，吉林經(jīng)開區(qū)按照高質(zhì)量“工改工”的要求，大力推進(jìn)有關(guān)企業(yè)的盤活工作。

　　張守軍說，康乃爾化工在爭取盤活過程中，與旭陽集團(tuán)達(dá)成合作。旭陽集團(tuán)是中國500強(qiáng)企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及焦炭、化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。2023年4月，旭陽集團(tuán)派出考察團(tuán)隊(duì)，認(rèn)為康乃爾化工的生產(chǎn)手續(xù)、安全環(huán)保手續(xù)等均齊全，人員技術(shù)可滿足重新開工復(fù)產(chǎn)的要求。2023年10月13日，旭陽集團(tuán)與康乃爾化工簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。6天后，新成立的吉林旭陽康乃爾化工有限公司成功重啟了苯胺二期項(xiàng)目。據(jù)悉，新公司計(jì)劃2024年4月重啟苯胺一期項(xiàng)目，兩期項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)苯胺產(chǎn)能將達(dá)25萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，全面激活苯胺產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2023年，吉林經(jīng)開區(qū)把盤活“雙?！逼髽I(yè)作為破解土地供應(yīng)緊張、開發(fā)成本高這一困局的“金鑰匙”，制定停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)及停緩建項(xiàng)目盤活攻堅(jiān)實(shí)施方案，采取開拓市場、招商引資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并收購、轉(zhuǎn)型升級等辦法，共盤活“雙停”企業(yè)15家，激活土地面積153公頃，年度新增產(chǎn)值16億元，為企業(yè)破解債務(wù)、資金、市場銷售、安全隱患整改等方面的難題78個。

　　經(jīng)過“盤活”，吉林經(jīng)開區(qū)收儲停建8年之久的某食品企業(yè)7.8公頃地塊，轉(zhuǎn)供吉林化纖集團(tuán)連片開發(fā)投資建設(shè)6萬噸碳纖維輔助設(shè)施項(xiàng)目；4家企業(yè)由新公司接手盤活，投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值6億元……一個又一個企業(yè)或項(xiàng)目重現(xiàn)生機(jī)，為吉林經(jīng)開區(qū)發(fā)展注入了新活力。

　　“九解一協(xié)調(diào)”強(qiáng)信心

　　“得益于吉林經(jīng)開區(qū)大力落實(shí)吉林市‘九解一協(xié)調(diào)’服務(wù)企業(yè)發(fā)展要求，我們公司順利拿到了房產(chǎn)證和土地證?！奔謽匪顾帢I(yè)有限公司董事長陳呈新說。

　　2023年4月，吉林市召開服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，部署開展“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的市場、融資、人才勞動力、投資、采購、清理欠款、技術(shù)創(chuàng)新、審批、司法援助9個方面的難題，并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　陳呈新告訴記者，公司目前的廠房和用地是前些年通過法拍途徑購得的，因?yàn)榉N種原因，遲遲難以拿到“兩證”。吉林經(jīng)開區(qū)通過“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)工作，將堵點(diǎn)問題逐一破解，他們公司在2023年7月拿到了有關(guān)證件?！皟勺C”在手，下一步企業(yè)經(jīng)營更安心、更有信心了。

　　作為推動“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)的重要一步，吉林市探索實(shí)施選派“企業(yè)知心人”制度，讓他們“扎到企業(yè)”主動問需，靠前服務(wù)“結(jié)成同心”，助力企業(yè)破解問題、經(jīng)營向好。落實(shí)這一要求，吉林經(jīng)開區(qū)精心選派155名“企業(yè)知心人”，全面覆蓋規(guī)上企業(yè)、科技優(yōu)質(zhì)型企業(yè)、專項(xiàng)債項(xiàng)目、“雙?！逼髽I(yè)和入規(guī)入統(tǒng)培育型企業(yè)。此外，吉林經(jīng)開區(qū)還對龍頭企業(yè)設(shè)立專門服務(wù)辦公室。吉林經(jīng)開區(qū)服務(wù)化纖辦公室負(fù)責(zé)人許磊告訴記者，該辦公室在2023年9月設(shè)立，與吉林化纖集團(tuán)具體業(yè)務(wù)部門建立直接聯(lián)系，為企業(yè)節(jié)省了大量時間成本，辦事效率和效果明顯提高。

　　2023年，吉林經(jīng)開區(qū)“九解一協(xié)調(diào)”共解決各類涉企問題456個，“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)綜合考評全市第一、營商環(huán)境企業(yè)評價全市第一。

　　“實(shí)踐證明，‘九解一協(xié)調(diào)’是破掣肘、激活力、強(qiáng)信心的關(guān)鍵一招。這項(xiàng)工作必須持之以恒抓下去，持續(xù)提振企業(yè)信心，激發(fā)內(nèi)在潛力，釋放發(fā)展活力，以企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展托舉經(jīng)濟(jì)大盤不斷上揚(yáng)。”簡俊峰說。?（經(jīng)濟(jì)日報記者 馬洪超）