2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。倡議提出以來，中國和菲律賓在多個領(lǐng)域合作不斷、成果豐碩。菲律賓總統(tǒng)馬科斯年初訪華期間，兩國發(fā)表聯(lián)合聲明指出，雙方高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，愿持續(xù)深化共建“一帶一路”倡議和菲律賓“多建好建”規(guī)劃對接。

　　中菲雙方如何實現(xiàn)合作共贏？雙方如何在深化基建合作過程中實現(xiàn)綠色發(fā)展？菲律賓“亞洲世紀”戰(zhàn)略研究所副所長安娜·馬林博格-烏伊(Anna Malindog-Uy)近日接受中新社“東西問”專訪，作出解答。

　　現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：

　　中新社記者：在您看來，中菲應(yīng)采取哪些舉措更好促進“一帶一路”和“多建好建”對接，實現(xiàn)雙方合作共贏？

　　馬林博格-烏伊：2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。這一倡議得到積極響應(yīng)和廣泛支持。根據(jù)中國官方發(fā)布信息，截至2023年1月6日，中國已經(jīng)同151個國家和32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。

　　可以說，共建“一帶一路”，旨在通過中國與沿線國家共同努力，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，并在商業(yè)上整合多個大洲?！耙粠б宦贰背h的“朋友圈”不僅包括中國近鄰和伙伴國家，還包括遠在歐洲、拉丁美洲及非洲的國家。2013年以來，中國這一全球倡議一直在積極和有效地推進，不僅增強了中國在全球的經(jīng)濟影響力，也推動了中國軟實力和國際影響力的提升。

　　“一帶一路”倡議提倡包容而非排他，面向所有國家開放，并不尋求建立排他性的聯(lián)盟或“中國俱樂部”，不以意識形態(tài)來區(qū)分各國，也不玩零和游戲。在“一帶一路”倡議下，各國不會被迫在不同國家之間選邊站隊。相反，“一帶一路”擁抱那些希望加入共建的國家，追求共同發(fā)展和經(jīng)濟進步，希冀建立一個擁有更光明未來的世界。因此可以說，它是迄今為止設(shè)想和實施最全面、最友好以及最具包容性的宏大倡議之一。事實上，諸如像菲律賓這樣的發(fā)展中國家正是看到了這一點，并認為這令人耳目一新。

　　為更好地促進共建“一帶一路”倡議同“多建好建”規(guī)劃對接，雙方應(yīng)加強合作，幫助改善菲律賓海陸空以及島際之間基礎(chǔ)設(shè)施的連通性，增加經(jīng)濟活力。基礎(chǔ)設(shè)施的連通性將促進菲律賓的平衡發(fā)展，并在更大程度上將經(jīng)濟活動和發(fā)展從國家的城市中心向農(nóng)村地區(qū)擴散。毫無疑問，此過程中，雙方語言文化方面的交流將更大范圍展開，兩國及兩國人民之間也將建立更加深厚的友誼，這又會進一步夯實推進“一帶一路”與“多建好建”對接的民心基礎(chǔ)。

　　中新社記者：在“一帶一路”倡議與“大建特建”“多建好建”規(guī)劃對接過程中，比農(nóng)多-王城大橋、埃斯特?zé)崂?潘塔里恩大橋等中菲友誼地標相繼落成，這對菲律賓社會經(jīng)濟發(fā)展和民眾生活意味著什么？

　　馬林博格-烏伊：菲中友好交流合作經(jīng)受住了時間考驗。盡管兩國在南海問題上存在不同看法，但基建、經(jīng)貿(mào)、人文交流等領(lǐng)域的合作為兩國人民帶來了無窮的實際利益。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特提出的“大建特建”和現(xiàn)任馬科斯總統(tǒng)提出的“多建好建”規(guī)劃與中國“一帶一路”倡議的對接就已結(jié)出累累碩果。

　　2022年4月，中國援建菲律賓的比農(nóng)多-王城大橋正式投入使用，是菲律賓“大建特建”及“多建好建”規(guī)劃與中國“一帶一路”倡議對接的里程碑。目前，比農(nóng)多-王城大橋日均車流量3萬輛左右，有效緩解了帕西格河兩岸交通擁堵。這座橋也已成為當?shù)氐囊惶幘W(wǎng)紅打卡地。比農(nóng)多-王城大橋是2016年以來中國政府無償援助菲律賓馬尼拉的首批兩座橋梁項目之一。此前，另一座位于馬尼拉的埃斯特?zé)崂?潘塔里恩大橋已于2021年7月實現(xiàn)通車。

　　2023年2月17日，馬尼拉中學(xué)生在比農(nóng)多-王城大橋前合影留念。該大橋已成為馬尼拉一處網(wǎng)紅打卡地。張興龍 攝

　　菲中雙邊務(wù)實合作下的其他基礎(chǔ)設(shè)施項目，還包括赤口河泵站灌溉項目、卡利瓦大壩以及達沃-薩馬爾島大橋項目等。這些基建項目是菲中密切聯(lián)系及深厚友誼的象征和體現(xiàn)，也是兩國合作共贏的見證。

　　2022年10月27日，中菲政府間合作項目達沃-薩馬爾島大橋項目舉行開工儀式。菲律賓總統(tǒng)馬科斯(中)等觀看大橋項目模型。張興龍 攝

　　需要強調(diào)的是，作為“一帶一路”倡議的基石之一，設(shè)施聯(lián)通并不僅是指公路、鐵路、港口、石油管道等“硬”基礎(chǔ)設(shè)施，還指與之匹配的合作機制、運營系統(tǒng)以及管理模式等“軟”基建。

　　長遠來看，菲中雙方的基建合作將會對菲律賓的發(fā)展產(chǎn)生積極影響，幫助菲律賓實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，并提高菲律賓的全球競爭力。

　　中國是菲律賓的一個好伙伴和近鄰。兩國在經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施方面的合作已取得了長足發(fā)展，但更進一步的伙伴關(guān)系和合作仍有較大空間。未來，兩國應(yīng)繼續(xù)加強雙向貿(mào)易和投資，大力促進雙方基建合作項目不斷地“落地生根”“開花結(jié)果”。

　　中新社記者：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要抓手。您曾說，就菲律賓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而言，中國是一個好伙伴。在菲律賓實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，中國能做什么？

　　馬林博格-烏伊：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，擁有相對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系，并積極利用信息通信技術(shù)廣泛融入全球市場。中國可向菲律賓分享這些先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。

　　菲律賓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對加快復(fù)蘇、減貧和實現(xiàn)包容性增長至關(guān)重要。中國可以幫助菲律賓更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，并在研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)和生物安全系統(tǒng)上加強與菲的雙邊投資合作。

　　2020年4月6日，中國援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心第三技術(shù)合作項目為菲律賓農(nóng)技人員現(xiàn)場培訓(xùn)。中國援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心 供圖

　　例如，中國可與菲律賓進一步擴大基建合作范疇，幫助當?shù)剞r(nóng)民暢通從“農(nóng)場”到“市場”的運輸?shù)缆?#xff0c;或在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施方面提供幫助，加快菲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與多樣化步伐。

　　中新社記者：“綠色絲綢之路”是共建“一帶一路”的重要組成部分。在您來看，中菲在持續(xù)深化共建“一帶一路”和“多建好建”對接過程中，如何實現(xiàn)綠色發(fā)展？

　　馬林博格-烏伊：菲律賓要實現(xiàn)可持續(xù)能源發(fā)展議程，并為解決氣候變化、能源安全等議題貢獻力量，則開發(fā)可再生能源資源勢在必行。

　　中國在可再生能源開發(fā)方面有著豐富的發(fā)展經(jīng)驗，可通過向菲律賓提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助其進一步開發(fā)水、電、地?zé)帷⑻柲?、風(fēng)能等資源。此外，中國還可以在建設(shè)和升級水電站、促進新能源汽車進入菲律賓以及技術(shù)創(chuàng)新方面加強與菲交流合作。