基層理論宣講是推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入一線、深入群眾、深入人心的重要途徑，是凝聚民心民意、回應(yīng)基層群眾關(guān)切的重要方式，是打通理論宣傳“最后一公里”的重要渠道。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，必須加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新。這就要求我們?cè)诨鶎永碚撔v中堅(jiān)持守正創(chuàng)新，貼近實(shí)際生活、貼近人民群眾，著力解決好“誰(shuí)來(lái)講”“講什么”“怎么講”三個(gè)問(wèn)題，讓宣講隊(duì)伍“強(qiáng)起來(lái)”，宣講內(nèi)容“實(shí)起來(lái)”，宣講方式“活起來(lái)”，努力讓群眾坐得下、聽(tīng)得進(jìn)、弄得懂、記得牢，把“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的宣講內(nèi)容送到尋常百姓家，把基層宣講陣地建設(shè)成為教育引導(dǎo)基層群眾的精神家園。

解決好“誰(shuí)來(lái)講”的問(wèn)題，讓宣講隊(duì)伍“強(qiáng)起來(lái)”

做好新時(shí)代基層理論宣講，人才是關(guān)鍵。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，需要大批能把馬克思主義中國(guó)化講好的人才，講人民群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的話語(yǔ)，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。新時(shí)代理論宣講對(duì)宣講隊(duì)伍提出了更高的要求，需要注重內(nèi)外結(jié)合，建強(qiáng)宣講隊(duì)伍。

基層理論宣講關(guān)鍵是有一支堅(jiān)定信仰黨的創(chuàng)新理論、系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論、生動(dòng)宣講黨的創(chuàng)新理論的理論宣講隊(duì)伍。從外部充分挖掘社會(huì)各界資源打造專家講團(tuán)，提升宣講的權(quán)威性，保證宣講質(zhì)量。如通過(guò)組織具備高政治素質(zhì)和理論水平、熟悉國(guó)情民情且具有豐富宣講經(jīng)驗(yàn)的高校老師、社會(huì)學(xué)者開(kāi)設(shè)理論講堂，借助其深厚的馬克思主義理論功底，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義講清楚，將貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法講透徹，堅(jiān)持以徹底的理論闡釋說(shuō)服群眾，以辯證的學(xué)理分析引導(dǎo)群眾。

基層宣講如果僅采取自上而下的單向灌輸方式，基層群眾作為被動(dòng)的填鴨式接受者，缺乏雙向的互動(dòng)交流，極容易造成宣講浮于表面。習(xí)近平總書(shū)記指出：“現(xiàn)在理論宣傳上有一種現(xiàn)象值得注意，那就是照本宣科、不求甚解、浮在面上的多，以理服人、以情動(dòng)人、入腦入心的少。”要解決這個(gè)問(wèn)題，就得讓基層群眾由被動(dòng)變主動(dòng)，從內(nèi)部培養(yǎng)基層群眾宣講團(tuán)隊(duì)，讓基層群眾由“坐課桌”變“站講臺(tái)”，挑選一批政治覺(jué)悟高、表達(dá)能力強(qiáng)的基層黨員干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等，通過(guò)定向培訓(xùn)打造成為優(yōu)秀講師，以田間地頭嘮家常式的“方言”“土語(yǔ)”讓理論沾泥土、接地氣，真正幫助群眾了解政策、掌握政策。

解決好“講什么”的問(wèn)題，讓宣講內(nèi)容“實(shí)起來(lái)”

真正做到把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底，有力推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心，就要求基層宣講選用“新、活、實(shí)”的內(nèi)容講好“高、大、上”的理論，講出鮮活思想的深度、厚度與溫度，避免讓基層宣講變?yōu)楦卟豢膳实摹跋笱浪薄?/p>

基層宣講要貼近社會(huì)生活實(shí)際，滿足普通大眾需求，用扎實(shí)理論與深入調(diào)研來(lái)服務(wù)于黨和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)決策。一是“知規(guī)律”，講透重大理論政策。在準(zhǔn)確理解黨的創(chuàng)新理論、黨的重大政策精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上講好“正確的話”，在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的基礎(chǔ)上講好“鼓勁的話”，增強(qiáng)宣講的理論說(shuō)服力、政策號(hào)召力、精神凝聚力。二是“順民意”，正面回應(yīng)百姓關(guān)切。始終堅(jiān)持需求導(dǎo)向，在扎實(shí)做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)解開(kāi)群眾思想扣子的切入點(diǎn)，如基層群眾重點(diǎn)關(guān)注的教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問(wèn)題，把有價(jià)值、有說(shuō)服力的理論從細(xì)微處切入送進(jìn)百姓心坎里，有針對(duì)性地回應(yīng)其所想所惑所盼，將形而上的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為形而下的具體實(shí)踐，做到溝通時(shí)游刃有余、解釋時(shí)條理明晰，這樣才能真正讓理論宣傳入腦入心。三是“接地氣”，從受眾的年齡結(jié)構(gòu)、心理狀態(tài)、知識(shí)儲(chǔ)備、專業(yè)背景、工作現(xiàn)實(shí)等角度出發(fā)，用生動(dòng)的語(yǔ)言讓鮮活的思想指導(dǎo)工作的煩心事、生活的操心事、發(fā)展的揪心事，把握受眾工作需求，實(shí)現(xiàn)基層群眾“喜歡聽(tīng)”“聽(tīng)得懂”“用得上”，避免宣講內(nèi)容成為空中樓閣，真正用鮮活的思想為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展提供對(duì)策思路。

解決好“怎么講”的問(wèn)題，讓宣講方式“活起來(lái)”

如何讓群眾更加愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)，關(guān)鍵要看宣講的方式方法。既要發(fā)揮傳統(tǒng)陣地引領(lǐng)作用，又要?jiǎng)?chuàng)新宣講新陣地，不斷增強(qiáng)宣講的吸引力、感染力和號(hào)召力，把理論政策講得更明白、講得更透徹，讓黨的聲音傳得更開(kāi)更廣更深入。

一是守好老陣地。強(qiáng)化對(duì)原有宣講陣地的運(yùn)用，抓好基礎(chǔ)配套和功能轉(zhuǎn)化，對(duì)基層道德講堂、文化活動(dòng)室、廣播電視等傳統(tǒng)載體和媒體進(jìn)行升級(jí)改造，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，積極設(shè)置主題鮮明、形式新穎的各類宣講宣傳主題吸引受眾。二是開(kāi)拓新陣地。因地制宜用好各類場(chǎng)地、激活各種資源。整合和統(tǒng)籌媒體宣傳資源，利用微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端等新興媒體立體化開(kāi)展宣傳教育，拓展法治教育中心、黨群教育中心等警示教育基地的功能，充分挖掘歷史文化遺址、紅色教育基地，靈活選用宣講場(chǎng)所，結(jié)合群眾的工作和生活，將宣講場(chǎng)所搬到田間地頭、農(nóng)家巷院、古亭廣場(chǎng)、古槐樹(shù)下，靈活運(yùn)用座談會(huì)、宣講會(huì)、交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、送“講”上門(mén)等形式，讓群眾在家門(mén)口就能享受到宣講“大餐”。此外，還要考慮不同的受眾群體，宣講內(nèi)容、宣講平臺(tái)的運(yùn)用也應(yīng)有所區(qū)分。做到對(duì)癥下藥，讓宣講者與受眾實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，真正實(shí)現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，指導(dǎo)人民群眾向著更好的日子接續(xù)奮斗。

（作者系中鐵建工集團(tuán)三公司黨委副書(shū)記）