習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出：“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述和重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出：“旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)?！?/span>

什么是黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。什么叫根本性？就是能夠決定我們黨的發(fā)展以及路線方針政策的最根本的東西。同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記從七個(gè)方面作了論證，這七個(gè)方面包括政治方向、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治根基、政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、政治本色、政治能力，從戰(zhàn)略高度以及黨的政治建設(shè)的具體內(nèi)涵、要求等方面作了明確指示。

什么是政治建設(shè)？政治建設(shè)指執(zhí)政黨為加強(qiáng)自身建設(shè)而在政治方面所進(jìn)行的工作，即指用一定的理論和方法，正確制定黨的綱領(lǐng)和黨在一定歷史階段的政治路線，正確制定與此相適應(yīng)的各項(xiàng)工作方針政策，并用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全黨的思想和行為，通過(guò)正確處理黨內(nèi)矛盾，確保全黨思想上政治上的高度一致，使全黨步調(diào)一致地沿著正確的政治方向前進(jìn)。這是對(duì)黨的政治建設(shè)基本內(nèi)涵的定義。簡(jiǎn)單來(lái)講，黨的政治建設(shè)是圍繞黨的建設(shè)在政治方面，比如政治路線、政治思想、政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向等，進(jìn)行的一系列工作，包括制定正確的路線方針政策，以及用正確的路線方針政策統(tǒng)一全黨的思想和行為，使全黨步調(diào)一致地沿著正確的政治方向前進(jìn)。

提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”

黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的一部分。黨的十九大報(bào)告指出：“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。黨的建設(shè)是一個(gè)大系統(tǒng)，在黨的建設(shè)中，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。

黨的十八大通過(guò)的黨章指出，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。由此可見(jiàn)，在黨的十九大提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”之前，黨的思想建設(shè)是放在第一位的。提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，是我們黨根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，根據(jù)執(zhí)政黨建設(shè)的自身規(guī)律，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，立足于當(dāng)下而提出的。

如何理解黨的政治建設(shè)和黨的思想建設(shè)的關(guān)系？

首先，從邏輯上看，黨的政治建設(shè)是一個(gè)更大的概念。黨的政治建設(shè)內(nèi)在地包含了黨的思想理論建設(shè)。黨的政治建設(shè)中非常重要的一個(gè)內(nèi)容就是用什么思想作為指導(dǎo)，從這個(gè)意義上講，黨的政治建設(shè)是涵蓋思想理論建設(shè)的。因此，提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，并不是削弱黨的思想建設(shè)，也不是黨的思想建設(shè)不重要，而是黨的思想建設(shè)首先要有一個(gè)政治方向，要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，這是根本。

其次，從內(nèi)涵來(lái)看，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”也是根據(jù)我們黨的發(fā)展變化作出的觀念上的變革。在新民主主義革命時(shí)期，革命的主要力量是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。這一時(shí)期，大部分農(nóng)民文化程度不高，因此在建黨之初，以及紅軍在創(chuàng)建之初，我們黨面臨的一個(gè)非常急迫的問(wèn)題，就是要把以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊(duì)建設(shè)成為一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的、馬克思主義的革命隊(duì)伍，這樣首先就需要理論武裝、思想武裝。我們今天回過(guò)頭來(lái)看，思想武裝、理論武裝其實(shí)也就是政治武裝，只是在當(dāng)時(shí)理論問(wèn)題更加凸顯。隨著歷史的發(fā)展，黨員隊(duì)伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化，黨員的文化素養(yǎng)大幅度提升，黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)不斷提升。黨的十九大報(bào)告提出把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的十九大報(bào)告指出：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)?！焙?jiǎn)單講，一個(gè)黨員如果沒(méi)有馬克思主義理論素養(yǎng)，那就不可能是一個(gè)合格黨員。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。但同時(shí)，最終考驗(yàn)一個(gè)黨員是否合格，關(guān)鍵還是要用政治標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)和衡量。在黨內(nèi)有一種人是我們要特別警惕的，這種叫“雙面人”。什么是“雙面人”？近些年，隨著黨員學(xué)歷構(gòu)成、知識(shí)構(gòu)成等方面的不斷提升，很多黨員干部的理論水平是不低的，但是在實(shí)際工作中卻是不合格的，和黨是離心離德的，這樣的人我們稱之為“雙面人”。因此，評(píng)價(jià)一個(gè)黨員是否合格，理論素養(yǎng)是基礎(chǔ)，當(dāng)然非常重要，但是在理論學(xué)習(xí)中，黨員是真學(xué)、真懂、真信、真用，還是雖然學(xué)了但并沒(méi)有在實(shí)踐中去體現(xiàn)，這是完全不一樣的。必須要把一個(gè)黨員的政治行為、政治表現(xiàn)等作為評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)。看一個(gè)黨員是否合格，首先要看他在政治上是否合格，這就是把黨的政治建設(shè)擺在首位的一個(gè)基本原由。

黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。新時(shí)代進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。

（根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授王向明《旗幟鮮明講政治——深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述》講稿摘編整理）