數(shù)據(jù)顯示，今年1~5月份，我國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長42.7%，仍保持了較高增長水平。前5個月我國吸收外資保持了平穩(wěn)增長，這充分說明我國在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、產(chǎn)業(yè)配套等方面依然擁有較強的綜合比較優(yōu)勢，市場吸引力不減。

各部門齊發(fā)力，鼓勵外資繼續(xù)投資中國

日前，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委等部門研究修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，并面向社會公開征求意見。據(jù)了解，此次修訂立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、促進中西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，增加鼓勵外商投資的領(lǐng)域。

近日，國務(wù)院出臺穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施，要求相關(guān)部門和各地方，要持續(xù)關(guān)注并積極推進重點地區(qū)復(fù)工達產(chǎn)、物資保障等工作，特別是推動重大外資項目加快落地實施。商務(wù)部通過重點外資項目工作專班，與各相關(guān)部門一起，解決外資企業(yè)遇到的一系列問題，包括人員入境簽證、生產(chǎn)經(jīng)營、上下游供應(yīng)鏈、物流運輸?shù)?。各部門積極回應(yīng)外資企業(yè)在華的合理訴求，保障內(nèi)外資平等參與政府采購、延長外籍人員個人所得稅減免政策、新版外資準入負面清單進一步放開汽車制造等領(lǐng)域外資占股比例限制等，穩(wěn)定了外商投資預(yù)期和信心。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡認為，隨著中國制造業(yè)由大變強進程加快，中國制造業(yè)體系完整、配套齊全、潛力大的優(yōu)勢對外資會產(chǎn)生越來越強的吸引力。目前，中國通過有效的宏觀政策調(diào)整避免了通脹的發(fā)生，且國內(nèi)散發(fā)疫情已得到有力控制，生產(chǎn)需求逐步恢復(fù)，這些都增強了外資在中國發(fā)展的信心。

外資結(jié)構(gòu)性變化折射中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變革

商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示，從最初外資扎堆制造業(yè)，到如今更青睞服務(wù)業(yè)，外商投資的“轉(zhuǎn)向”折射出中國開放的不斷升級和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變革。以韓國為例，今年前5個月韓國實際對華投資增長52.8%，韓中貿(mào)易額達1522.6億美元，同比增長10.2%?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的生效，為兩國進一步深化經(jīng)貿(mào)合作提供了更為廣闊的空間。

從區(qū)域分布來看，今年以來，我國中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長35.6%和17.9%。正在修訂的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》針對中西部和東北地區(qū)，結(jié)合有關(guān)省份的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新增或擴展了先進制造、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)、勞動密集型加工貿(mào)易等相關(guān)條目。

近年來，科技創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。最新公布的一份對在華歐盟企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)在華歐盟企業(yè)得益于在當?shù)氐膭?chuàng)新研發(fā)，仍將中國視為具有潛力的創(chuàng)新研發(fā)基地。

外資關(guān)注中國營商環(huán)境實質(zhì)性改善

在近日召開的第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會上，歐力士集團大中華區(qū)董事長劉國平認為，隨著時代發(fā)展，中國的招商引資不只是資金和設(shè)備的引入，更需要引入管理理念、商業(yè)模式和最新的技術(shù)。

松下電器中國東北亞公司副總裁趙炳弟認為，中國具有的完善、高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系是吸引松下連續(xù)投資的重要原因之一。中國已經(jīng)是創(chuàng)新大國，松下有很多“to C的產(chǎn)品”和“to B的解決方案”，都是在中國進行創(chuàng)新研發(fā)。松下對知識產(chǎn)權(quán)保護的環(huán)境非常關(guān)注，對中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護也充滿了期待。

拉法基豪瑞集團副總裁劉利嘉表示，企業(yè)在選擇投資目的地時，首先要關(guān)注當?shù)卣叩倪B續(xù)性和適應(yīng)性，其次則是知識產(chǎn)權(quán)保護。近幾年，該公司多選擇中國東部沿海省份投資，其前瞻性技術(shù)在此落地，源于東部沿海省份對創(chuàng)新的需求更大，能夠節(jié)約時間和建設(shè)成本。

華人運通董事長丁磊表示，在選擇一個城市投資時，一是看當?shù)卣欠褡鹬貒H通用慣例，二是看其產(chǎn)業(yè)政策是否有連貫性，三是看各項政策是否具有確定性。他認為，中國很多地區(qū)的營商環(huán)境還需進一步結(jié)構(gòu)化和科學(xué)化。

波士頓咨詢公司中國區(qū)執(zhí)行合伙人吳淳認為，中國經(jīng)濟的巨大體量和創(chuàng)新發(fā)展的高速度確定無疑，但仍需提升一些速度和執(zhí)行力，并保持開放的新格局，以更好的生態(tài)吸引和扶持企業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)秀人才供給也不可或缺。（本報記者 季曉莉?）