2021年底,又有兩家央企總部離京。
2021年12月24日,中國船舶集團有限公司總部遷駐上海。中國船舶集團黨組書記、董事長雷凡培表示,中國船舶集團與上海淵源深厚,集團公司總部遷駐上海,有利于疏解北京非首都功能,有利于優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,有利于更好融入和服務(wù)上?!拔鍌€中心”建設(shè),將為集團公司加快建設(shè)世界一流船舶集團注入強勁發(fā)展動力。
2021年12月25日,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司總部遷駐深圳?!皩⒖偛窟w到深圳,是積極響應(yīng)黨中央號召、落實國家重大戰(zhàn)略的實際行動。”中國電子集團董事長芮曉武表示,中國電子將加快打造國家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺,更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,為粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、國家網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。
上述兩家企業(yè)的動向,只是央企總部遷出北京或落戶京外的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,目前國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的央企有97家,其中,總部位于上海的企業(yè)有6家、東北三省5家、廣東5家、湖北3家、河北雄安2家、四川1家、江西1家、港澳4家,其余都在北京。
為實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,解決“大城市病”,近年來中央對推動疏解北京非首都功能提出明確要求。央企總部扎堆北京,已不合時宜,進行布局調(diào)整勢在必行。
雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能的集中承載地。2021年12月1日,國家發(fā)改委副主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮在國新辦新聞發(fā)布會上表示,目前雄安新區(qū)已進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設(shè)同步推進的發(fā)展階段。從2021年起,部分在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部已啟動分期分批向雄安新區(qū)疏解。
2021年4月組建成立的中國星網(wǎng)集團,作為第一家在雄安新區(qū)注冊落地的中央企業(yè),在服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的國家重大戰(zhàn)略上起到良好標(biāo)桿示范作用。5月份,由中化集團和中國化工集團聯(lián)合重組的中國中化控股有限責(zé)任公司成立,其公司注冊地也在雄安。8月份,中國華能集團有限公司釋放“總部將遷至雄安”的信號,表示要高質(zhì)量推進搬遷工作落實,做好示范表率。
來自雄安新區(qū)的最新消息顯示,首批3家央企在雄安新區(qū)正式選址。新區(qū)還建立了科學(xué)、合理、均衡的地價機制,對疏解注冊在雄安新區(qū)的央企總部實行最優(yōu)惠地價。
吉林大學(xué)國有經(jīng)濟研究中心研究員李錦分析認(rèn)為,接下來將會有多家央企總部陸續(xù)搬遷至雄安。未來雄安新區(qū)將成為央企總部的新高地,形成科技創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)。
不久前召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議強調(diào),中央企業(yè)要服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,落實北京非首都功能疏解要求,助力雄安新區(qū)建設(shè)。
專家分析認(rèn)為,央企總部遷址,必須貫徹好中央決策部署,要做到全國一盤棋,進一步深化央地合作,更好發(fā)揮國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐作用。從促進企業(yè)自身的發(fā)展角度看,要充分考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境、歷史淵源等因素。
比如,作為全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和中國最大的清潔能源集團,三峽集團總部從北京搬遷至湖北武漢,為當(dāng)?shù)匾吆笾卣裨偬砝?#xff1b;中國船舶集團是全球最大造船集團,其總部遷址上海,可借助上海的綜合優(yōu)勢,發(fā)展更上一層樓,同時,將進一步提升上海國際航運中心的全球資源配置能力。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國表示,通過深化國企改革,央企作為獨立的市場主體地位更加鞏固,高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。央企總部選址,進一步貼近市場、貼近資源、貼近企業(yè)的核心能力資產(chǎn),更有利于做強做優(yōu)做大。(經(jīng)濟日報記者 周 雷)
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