經(jīng)理層成員按照“一人一崗”“一崗一表”的原則簽訂差異化的崗位聘任協(xié)議,明確任職期限;將經(jīng)理層成員考核設(shè)計(jì)為組織績(jī)效考核得分、個(gè)人貢獻(xiàn)度得分和紅線事項(xiàng)三部分,考核目標(biāo)突出科學(xué)性、挑戰(zhàn)性……國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),南方電網(wǎng)公司積極推進(jìn),在《南方電網(wǎng)公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020—2022年)》中明確提出,要全面實(shí)行經(jīng)理層任期制和契約化管理,2020年在“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”率先推行;2021年在公司二級(jí)企業(yè)全面覆蓋,三、四級(jí)企業(yè)推廣完成70%;到2022年,公司所屬各級(jí)企業(yè)全面完成。
截至2021年2月底,南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有3家二級(jí)子企業(yè)、21家三級(jí)子企業(yè)、12家四級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員已實(shí)行任期制和契約化管理,其中所屬5家“雙百企業(yè)”和2家“科改示范企業(yè)”本級(jí)和下屬子企業(yè)已全面實(shí)行。
3月31日,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。會(huì)后,南方電網(wǎng)公司黨組對(duì)會(huì)議精神及時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí),并對(duì)貫徹落實(shí)提出了具體要求,形成了全體系總動(dòng)員的態(tài)勢(shì)。
建立以契約為核心的權(quán)責(zé)體系
推行任期制和契約化管理是完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,也是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵舉措。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持制度先行指導(dǎo)實(shí)踐,持續(xù)完善經(jīng)理層管理制度體系,及時(shí)印發(fā)了《分子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),為分子公司深化改革、充分激發(fā)經(jīng)理層活力提供制度規(guī)范和操作指引?!掇k法》厘清了黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層成員在任期制和契約化管理中的權(quán)責(zé)界面,提出了契約簽訂、業(yè)績(jī)考核、薪酬激勵(lì)、監(jiān)督約束、退出等具體要求,并提供了崗位聘任協(xié)議及年度、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)的規(guī)范模板。
南方電網(wǎng)公司通過(guò)建立以契約為核心的權(quán)責(zé)體系,加快建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度,保障經(jīng)理層依法行使職權(quán),有效發(fā)揮謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理作用,從而進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)理層的活力。以契約為核心的權(quán)責(zé)體系有效解決了董事會(huì)與經(jīng)理層間的委托代理關(guān)系不明確、經(jīng)理層權(quán)責(zé)界面不清晰等問(wèn)題,充分保障了經(jīng)理層依法經(jīng)營(yíng)的權(quán)利、充分履職的空間。
2020年12月24日,作為南方電網(wǎng)公司“雙百行動(dòng)”示范企業(yè)之一的南網(wǎng)科研院,舉行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約儀式。經(jīng)理層成員按照“一人一崗”“一崗一表”的原則簽訂了差異化的崗位聘任協(xié)議,明確任職期限,細(xì)化崗位分工,明確考核指標(biāo),讓每位經(jīng)理層成員明白“能干多久”“要干什么”“干好干壞不一樣”。
作為南方電網(wǎng)公司“科改示范行動(dòng)”企業(yè)之一的南網(wǎng)科技公司,按照“依法合規(guī)、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的工作原則,制定了嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的治理主體權(quán)責(zé)清單,梳理出7個(gè)領(lǐng)域103項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng),理順董事會(huì)和經(jīng)理層權(quán)責(zé)邊界。該公司在投資管理、績(jī)效考核管理、中層管理人員聘用、用工及薪酬管理等方面增加15項(xiàng)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)事項(xiàng),充分發(fā)揮經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的作用。
考核目標(biāo)科學(xué)合理、富有挑戰(zhàn)
經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)的設(shè)置是任期制和契約化管理的關(guān)鍵,直接決定了經(jīng)理層成員努力的方向與高度?!掇k法》明確,考核內(nèi)容和指標(biāo)堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、定量為主的原則,盡可能具體、量化、可考核,堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先原則,考核目標(biāo)要突出科學(xué)性、挑戰(zhàn)性,鼓勵(lì)經(jīng)理層對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)指標(biāo),挑戰(zhàn)歷史最好水平,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深圳供電局是南方電網(wǎng)公司管制類業(yè)務(wù)單位中首家推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的子公司。在制定考核維度的考量上,深圳供電局將經(jīng)理層成員考核設(shè)計(jì)為組織績(jī)效考核得分、個(gè)人貢獻(xiàn)度得分和紅線事項(xiàng)三部分組成。其中,組織績(jī)效考核得分直接應(yīng)用南方電網(wǎng)公司對(duì)深圳供電局的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分,為客觀量化評(píng)價(jià)指標(biāo);個(gè)人貢獻(xiàn)度量化指標(biāo)得分主要根據(jù)每位經(jīng)理層成員的崗位職責(zé)和工作分工,結(jié)合年度重點(diǎn)工作,選取直接相關(guān)的南方電網(wǎng)公司考核指標(biāo)以及分管領(lǐng)域支撐型或戰(zhàn)略型重點(diǎn)任務(wù),既體現(xiàn)差異性,又體現(xiàn)挑戰(zhàn)性;紅線事項(xiàng)為約束性事項(xiàng),通過(guò)明確各類“否A”(績(jī)效不能定為A級(jí))和“定C”(績(jī)效直接定為C級(jí))的紅線事項(xiàng),確保經(jīng)理層成員依法合規(guī)履職,保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
嚴(yán)格履行契約、剛性考核兌現(xiàn)
《辦法》明確,建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密掛鉤的薪酬激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)考核、有效激勵(lì)、剛性退出,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員收入“能增能減”、職務(wù)(崗位)“能上能下”,充分激發(fā)經(jīng)理層活力和創(chuàng)造力。對(duì)于年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不合格的,扣減全部績(jī)效年薪;對(duì)于超額完成考核目標(biāo)任務(wù)或作出突出貢獻(xiàn)的,確保激勵(lì)到位;對(duì)于經(jīng)考核認(rèn)定存在不適宜繼續(xù)任職情形的,中止任期、免去現(xiàn)職。
南網(wǎng)科技公司在任期制和契約化工作中明確,考核結(jié)果不僅影響收入“能增能減”,更要影響職務(wù)“能上能下”,實(shí)現(xiàn)剛性考核、剛性兌現(xiàn)。薪酬方面,年度考核不合格的,扣減全部績(jī)效年薪,任期激勵(lì)與任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤。退出方面,明確六種退出情形和三種退出方式,經(jīng)董事會(huì)考核認(rèn)定不適宜繼續(xù)任職的,免職退出。
2021年是推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年,南方電網(wǎng)公司將繼續(xù)以落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案為總牽引,持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),圍繞公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的目標(biāo),進(jìn)一步健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。
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