在全球化的大潮中,學(xué)術(shù)交流已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要引擎。然而,我國(guó)科研人員在國(guó)際交流中卻遭遇種種不便。2024全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)院院士袁亞湘提出了一項(xiàng)針對(duì)科技領(lǐng)域國(guó)際學(xué)術(shù)交流的改革建議。他強(qiáng)調(diào)了簡(jiǎn)化科研人員出境流程的重要性,并指出現(xiàn)行制度中存在的繁瑣手續(xù)和不合理限制對(duì)中外學(xué)術(shù)的深入交流與合作構(gòu)成了障礙。
袁亞湘在提案中指出,國(guó)際學(xué)術(shù)交流是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。然而,當(dāng)前我國(guó)科研人員在國(guó)際學(xué)術(shù)交流前卻要填寫大量表格、經(jīng)過多個(gè)部門審批,這個(gè)過程既繁瑣又耗時(shí)。此外,機(jī)票購(gòu)買和酒店預(yù)訂等報(bào)銷要求的規(guī)定增加了科研人員的經(jīng)濟(jì)和行政壓力。這些流程和規(guī)定與中央組織部等部門于2016年發(fā)布的指導(dǎo)意見相悖,不利于激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力和國(guó)際交流的積極性。
為此,袁亞湘建議,進(jìn)一步簡(jiǎn)化因公學(xué)術(shù)出境流程,推行無紙化申請(qǐng),減少個(gè)人信息重復(fù)填寫的環(huán)節(jié),同時(shí)對(duì)于行程安排和出訪預(yù)算等材料要求進(jìn)行簡(jiǎn)化。保留一定的靈活性,放寬對(duì)因公護(hù)照的申請(qǐng)和管理要求,允許科研人員參與未在上一年度報(bào)備的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
此外,他建議區(qū)分因公學(xué)術(shù)出境與其他因公出境任務(wù)的申報(bào)和審批流程,去除不合理的限制條件。高校和科研院所的學(xué)術(shù)單元負(fù)責(zé)人在出境進(jìn)行學(xué)術(shù)交流時(shí),應(yīng)按照普通科研人員的管理流程進(jìn)行管理,以減少不必要的行政層級(jí),提高交流效率。
在全球化的大背景下,開放合作已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。如果我們還停留在過去的思維模式中,不僅會(huì)失去與世界科技前沿接軌的機(jī)會(huì),更會(huì)讓優(yōu)秀的人才流失海外。簡(jiǎn)化學(xué)術(shù)出境流程,不僅是對(duì)科研人員的一種信任和尊重,更是國(guó)家對(duì)外展示開放姿態(tài)的重要舉措。
袁亞湘強(qiáng)調(diào),通過這些措施,可以有效提升我國(guó)科研人員的國(guó)際交流效率,促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)與國(guó)際前沿接軌,為我國(guó)的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)創(chuàng)造更加有利的條件。他的期望是,通過政策調(diào)整,能夠激發(fā)科研人員的國(guó)際交流熱情,推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也為增進(jìn)國(guó)際友誼和文化交流做出貢獻(xiàn)。
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